《监狱劳教专业基础知识》重点讲义2016.3.8

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1、第一部分监狱基础知识（70%分数）第一编监狱学基础第一章监狱概述第一节监狱的概念与特征一、监狱的产生监狱是人类社会发展到一定历史阶段的产物，它是随着阶级的出现，国家的产生而产生。在人类进入阶级社会以前的原始社会时期，没有阶级，也就没有监狱。氏族首领无偿的占有了剩余产品，于是社会出现了私有制，人类社会出现了两大对立的阶级，即奴隶主阶级和奴隶阶级，由此出现了刑罚和监狱。(最早是夏朝第一个奴隶制王国)监狱的产生是随着阶级的变化需要而变化的，是为统治阶级服务的，反映着统治阶级的意志。马克思主义认为，监狱是阶级矛盾不

2、可调和的产物和表现，是随着国家的产生而产生，并成为国家机器的重要组成部分，成为阶级统治的工具。因此，监狱是阶级社会特有的现象，是阶级矛盾不可调和的产物，是国家的暴力机器之一，是随着阶级、国家的产生而产生，也会随着国家的消亡而消亡。二、监狱的概念《监狱法》第2条规定：“监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚实施惩罚和改造的国家刑罚执行机关。”※监狱执行的是自由刑（徒刑），没有死刑，死刑由法院执行。※《监狱法》第6条“人民检察院对监狱执行刑

3、罚的活动是否合法，依法实行监督。”监狱的主管部门是监狱管理局，最高行政主管部门是司法部。三、监狱的特征监狱是国家对罪犯执行刑罚的场所，是以国家强制力作为后盾的。（一）阶级性监狱的阶级性是监狱的根本属性。监狱作为建立在一定经济基础之上的上层建筑的组成部分，是国家的暴力机器之一，是掌握国家政权的统治阶级手中的专政工具。历史上任何监狱都表现出强烈的阶级性。（二）惩罚性任何国家的监狱都具有镇压敌对阶级和敌对势力反抗与破坏，打击犯罪，惩罚罪犯的作用。因此，惩罚性是监狱的固有属性。作为刑罚执行机关，监狱对罪犯人身自由的

4、依法剥夺体现着国家法律对犯罪分子的否定性评价，体现着刑罚对犯罪分子的惩罚。（三）封闭性监狱是一种特殊的物质体，其具有一整套特殊的物质设施，如一般都设置高大坚固的围墙、高压电网，并具有警戒人员及警戒制度等，这些都表现出封闭性的特征。监狱的封闭性是一项无法丧失的特征。第二节监狱的性质与任务一、监狱的性质（一）监狱是国家的刑罚执行机关（明确指出了我国监狱的法律属性和法定职能）1.监狱作为国家的刑罚执行机关，是国家构成的一个组成部分监狱代表国家依法对被判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚，是国家刑

5、罚执行职能的具体履行者，是国家构成的一个组成部分。2.监狱作为国家的刑罚执行机关，其法定职能是执行刑罚监狱是国家的刑罚执行机关，但并不是所有的刑罚都由监狱负责执行。监狱只对判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑罪犯的刑罚执行。（二）监狱是人民民主专政的机关1.我国监狱的政治属性我国监狱的政治属性是人民民主专政的机关。2.国家的性质决定着监狱的性质（国体、政体）（1）我国的国家性质决定了我国监狱的人民民主专政机关的性质，监狱是代表工人阶级和广大人民群众的意志和利益。（2）在社会主义历史阶段，我国监狱的人民民

6、主专政机关的性质是不会改变的。二、监狱的任务监狱的性质决定着监狱的任务，二者是紧密联系的。《监狱法》第1条规定：“我国监狱的任务是对罪犯执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪。根据宪法，制定本法”（一）执行刑罚1.执行刑罚的概念55监狱执行刑罚是指监狱对经人民法院生效刑事判决判处死刑缓期执行二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，依法实施监管，剥夺其人身自由，强制进行教育改造和劳动改造的活动。2.执行刑罚的目的监狱对罪犯执行刑罚，是我国监狱工作的一项最基本的任务，其目的和刑罚目的一样，是为了实现对犯罪的一般预

7、防和特殊预防。所谓一般预防是指监狱通过对罪犯的惩处以震慑尚未犯罪的人，防止其走上犯罪的道路。一般预防的对象是潜在的犯罪人。所谓特殊预防是指监狱通过对罪犯执行刑罚，剥夺其人身自由，使他们与社会各隔离，失去再犯罪的条件，以防止服刑期间重新违法犯罪。特殊预防的对象是监狱关押的罪犯。（二）惩罚和改造罪犯1.惩罚罪犯惩罚体现的是罪犯的否定性评价和对犯罪的正义报应。2.改造罪犯※改造的目标改造罪犯的目标是监狱对罪犯进行改造后所要达到的标准。《监狱法》第3条规定的“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，

8、将罪犯改造成守法公民”。既是我国监狱对罪犯改造后所要达到的法律标准，也是我国监狱改造罪犯的基本目标。（三）预防和减少犯罪预防和减少犯罪既是我国刑罚的目的，也是全社会与犯罪做斗争的共同任务。第三节现代化文明监狱一、现代化文明监狱的内涵与特征创建全国监狱建设成为现代化文明监狱，是我国监狱工作在新的历史条件下确立的改革与发展的基本目标。（一）现代化文明监狱的科学内涵现代化文明监狱本身包含了三个范畴：“现代化”，“文明”