[对促进林业产业发展对策措施的研讨] 林业发展的措施和建议.doc

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1、[对促进林业产业发展对策措施的研讨]林业发展的措施和建议对促进林业产业发展对策措施的研讨一、林业产业发展现状1、**市林业第一产业发展良好，逐步建立和形成了一批林业产业基地，森林覆盖率从1990年的5.3%提高到2020年的13.4%。目前，已建成速生丰产林基地15万亩，经济林、山杏林生产基地85万亩，育苗基地120公顷。水果、干果年产量4千余吨。林业第一产业产值5000余万元，农民从木、果等林业种植业中的收入人均170余元。2、林业第二产业，主要是林木加工业，分散在全市各乡镇和**市内。主要生产木材初级产品，如单板、木方等。其中，锯材加工企业25家，木片加工

2、企业2家，单板加工企业32家，其它形式木材加工企业8家。野生动物驯养繁殖两户，主要是梅花鹿和野猪。第二产业的产值1.2亿元。3、林业第三产业，在我市尚处于规划和起步阶段，较不发达。二、林业产业存在问题此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。1、认识水平低，产业后期投入不足。一方面，政府部门，还没有充分认识到林业产业化的重要地位，对产业化发展的引导力度明显不够。政府部门看准并实施了一些林业产业化重点项目，但由于没有协调有序的组织机构和统一管理的过硬措施，政府制定产业化发展目标后，往往操作困难、支持不够、后继乏力。另一方面

3、，政府忽视林业的生态和社会效益，不顾资源培育与加工协调发展的客观规律，对林业只取不予或多取少予，致使林产业加工后劲严重不足。2、企业规模小，无竞争力，缺乏品牌意识。我市木材加工企业大多是小型民营企业，较为分散，没有大型龙头企业带动，难以形成规模效益。全市木材生产企业共67家，其中年产值上50万元的仅5家，绝大部分为乡镇小型企业。由于小型企业在数量占绝大多数，因此产业趋同现象十分突出。我市大多数林产品是粗加工品，科技含量低，附加值不高，品牌优势不明显，竞争力不强，资源优势没有转化为产业优势。3、投资结构不理想，林业产业投入严重不足。受传统经营观念束缚，大多数林业

4、经营者过份依赖于政府投入，没有从根本上建立起以经营者为投资主体的多元投资体系。我市林产加工企业由于规模小、效益差，向商业银行贷款难，难以投资基地建设。加上受林地经营权不稳定、林木生产周期相对较长等多种因素影响，林业吸纳社会投资太少，无法满足林业产业化快速发展的需要。　　三、加快推进我市林业产业发展的对策及建议此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。　　我市林业产业发展潜力巨大，不仅表现在我市具有丰富的林业资源，可为大力发展林业产业提供基础性保障，同时，我市林业产业发展具有深厚的干部群众基础和成功典型范例。发展林业产业大

5、有可为、大有希望。在推进我市林业产业科学发展工作中，着重抓好以下六个方面的工作。　　一是明确目标任务，科学谋划我市林业产业发展宏伟蓝图。根据我市自然气候条件、国家及省有关林业产业相关扶持政策、国际国内林产业发展趋势以及我市干部群众认知程度，建议全市重点抓好山杏加工、苗木花卉基地、木材加工、经济林基地、速生丰产用材林及林下资源开发六大林业产业，力争到2020年发展特色林30万亩，林农从林业产业发展中人均增收600元以上。大力推进以山杏、大扁杏、文冠果、速生丰产林、林下经济为主的基地建设，从2020年起，年均发展山杏4万亩以上，使全市山杏种植总量达100万亩；在北

6、部半山区和南部沙区，抓好果树经济林种植，使果树面积达5万亩;结合荒漠化治理和低产林改造，从2020年起，每年发展文冠果1万亩，使其面积达5万亩;积极推进林(竹)纸一体化，规模化发展杨树等速生丰产林，使其规模达到15万亩，着力打造全市重要的林纸一体化产业基地。坚持“长中短结合，以中短养长”，大力推广林菌、林药、林禽、林果、林花等林下经济，充分开发林下资源。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。　　二是牢固树立抢抓机遇意识，为推进我市林业产业发展争取广阔空间。要紧紧抓住省委、省政府和市委、市政府作出的加快农业综合开发促进

7、区域协调发展的重大战略部署，牢固树立抢抓发展机遇的意识，为我市加快推进林业产业发展争取更多的政策保障和项目支持，以解决好目前我市财力薄弱、无力对林业产业发展提供必要经费的突出问题。要紧紧抓住我市已完成集体林权制度主体改革工作、林农主体意识明确、有强烈开发林产业愿望的有利时机，正确引导广大群众的发展意识和林产业开发方向，为林农提供多渠道、多形式的支持服务，遵循符合产业实际的原则，稳步推进全市林产业发展。三是及时启动森林采伐管理改革试点，为推进我市林业产业发展提供体制保障。造成目前我市林产业发展速度慢、规模总量小的一个主要原因就是体制上的制约，基层林业工作者、林权

8、所有者和广大人民群众要求对现行管理制度