全市学校管理工作经验交流会材料(20097).doc

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1、全市学校管理工作经验交流会材料（2009.7）强化素质教育管理评价功能促进教育均衡优质发展古镇镇教科文卫办公室自从我市1997年全面开展以素质教育为核心的教育督导评估，并逐步建立起一套覆盖面广、内涵丰富、操作性强的教育评价体系以来，我镇遵循“以评促建，以评促管，以评促优”的评价原则，扎实开展教育督导评估工作，积极推进素质教育。特别是近年来，以“强化素质教育管理评价功能，全面促进教育均衡优质发展”作为推动教育现代化建设的抓手，切实加强学校管理，有力地促进了全镇中小学管理水平和办学质量的提高，镇教办连续多年获得了市推进素质教育目标

2、管理评估先进单位奖，初中教学质量稳居全市先进行列，多次获得市初中教学质量综合评价一等奖。2008年我镇被评为全市实施“振兴初中行动计划”先进单位。一、准确定位，建立和完善推进素质教育目标评估的科学体系科学的评价标准和体系，不仅是开展素质教育目标评估活动的依据，而且是保证评价公平公正的重要平台，更是引领学校管理和教育发展的“指南针”。根据我镇不同时期教育发展的重点和难点，我们不断修订和完善《古镇镇中小学推进素质教育目标管理方案》、《古镇镇幼儿园推进素质教育目标管理方案》和《古镇镇中小学行政年度考核和评价方案》，注意做好四点：第一

3、，在指标体系的框架结构上，关注基本性指标和发展性指标的和谐统一。基本性指标是反映现代教育方针政策、法律法规对学校的统一要求，是对学校在教学常规和管理常规方面的基本要求，是评价督导工作“监督”的重点；发展性指标是学校根据教育现代化总目标，围绕教育内涵发展这一主线，突出教育创新、打造学校特色与品牌为重点的发展目标，目的是鼓励学校办出特色，工作形成亮点，发展性指标是评价督导工作“指导”的重点。从1999年到2003年，是我镇创建广东省教育强镇的时期，学校办学条件不一，管理不够规范，推进素质教育的力度不大。因此我镇在制订和修订《方案》

4、时，尽量加大“基本性指标”的权重，引领办学单位加大投入，改善办学条件，促进学校高质量完成推进素质教育的“规定动作”，做到办学条件达标，管理规范有序。2003年底，我镇顺利通过省教育强镇的督导验收，我镇进入“后教育强镇”阶段，各学校的管理基本规范化，教育质量大幅度提高，但教育特色不够明显，亮点不多。因此，近几年来，我镇在完善这些《方案》时，加大“发展性指标”的权重，引领学校在完成“规定动作”的基础上，更加努力去创造和实施“自选动作”，从而提升学校的内涵发展，提高全镇的教育实力。如海洲中学、古一小学、冈南小学等学校，都经历了从“改

5、善条件、规范管理上等级”到“特色发展、提升实力上台阶”的过程，从而成为全市有一定影响力的农村中小学。第二，在评价标准的确定上，把绝对性评价标准和相对性评价标准相结合。对基本性指标中学校履行教育法规的行为进行评价，采用绝对性评价标准；对发展性指标中根据学校制定的目标任务完成情况进行评价，主要是进行纵向比较，立足于学校的基础，着眼于学校的发展、进步和提高，采用相对性评价标准。由于办学单位不同和其它历史的原因，我镇各学校的办学条件和管理水平存在一定差异，这就要求在评估过程中，不能只用“绝对标准”“一刀切”，更要用“相对标准”来看学校

6、的进步。为此，教办多次在会上提出“要做最好，先求进步”的评估理念，鼓励不同层次的学校能站在同一起跑线，充分调动各类学校的办学积极性。如在近几年推进素质教育目标管理评估中，办学条件不是最好的中心小学、曹二小学等均能评上一等奖。第三，在评价内容上，把教育的重点工作与年度素质教育评估有机结合起来。按照教育发展的自身规律，不同时期教育发展的重点各有不同，因此，我镇把每年度教育发展重点工作有机融合到年度素质教育评估中，并加大年度重点工作的评估权重和评估力度，如2004学年的“提高教学和管理的有效性”，2005学年的“创等级、创特色、铸品

7、牌”，2006学年的“打造教育共同体，促进教育均衡优质发展”，2007学年的“迎接教育强镇复评”，2008学年的“在创建教育现代化中营造教育亮点”等当年度的重点工作，都在该年度的推进素质教育目标评估中得到了充分体现，有效地促进了“重点工作”和“年度推进素质教育工作”同时发展，达到了“双赢”的目的。第四，在评价方法上，多层次、立体式评估激发学校办学主体意识，提高学校对评估的认识。在开展素质教育目标管理评价的前期，不少学校由于受“以考代评”的思维制约以及自身因素影响，没有根据学校发展的实际要求，只是根据评价体系的指标内容和评价标准

8、去开展自己的工作，以应付检查评估为目的，学校办学主体意识不强，自主发展、主动创新的积极性不高。因此，我们在评价方法上，用多层次、立体式的评估方法来激发学校办学主体意识，评价的主体不但有学生、家长和老师，我们还增加了兄弟学校领导之间互评和专项督导评价的内容，使受评学校能从不同角