关于加强湖北省级农业科技园区建设的指导意见.doc

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1、关于加强湖北省级农业科技园区建设的指导意见为全面落实湖北省委、省政府关于建设农业强省重要部署，加快推进湖北农业科技创新体系建设，根据国家科学技术部《农业科技园区指南》及《农业科技园区管理办法（试行）》要求，建设一批符合湖北现代农业发展需求的省级农业科技园区,加快农业科技成果转化，促进农业产业化、集聚化和规模化发展，带动农业产业优化、升级，提高农业经济效益，推动城乡统筹发展，特制定本意见。一、省级农业科技园区建设意义农业科技园区是农业现代化进程中涌现出的一种新型农业发展与科技成果转化模式，可有效地将科技、知识、资本、管理等生产要素向农村聚集，具有技术密集、服务密集、产业集

2、聚和辐射带动的特征。建设省级农业科技园区可为农村改革发展注入强劲动力，对促进我省农业先进适用技术集成和应用、有效连接市场与农户、推动现代农业科技示范、搭建人才培养和技术培训载体，加快区域农业产业结构调整、升级和农村经济发展具有重大意义。二、省级农业科技园区建设总体思路（一）指导思想按照“发挥优势、展现特色、集聚发展，辐射带动”的发展思路，以深入推进全省农业科技创新体系建设为导向，以构建科技密集型农业产业载体为核心，促进资源集成、产业集聚、人才集聚和农业科技成果转化，孵化培育农业龙头企业，促进农业重点产业链的纵深发展，形成科技引领农业发展的强大示范效应，加快全省农业产业化

3、进程，探索和创新我国中部地区现代农业发展模式，全力打造新时期全省农业发展的“新引擎(-)基本原则省级农业科技园区建设遵循“政府引导、市场运作，总体规划、分步实施，突出特色、集聚发展，动态管理、科学推进的基本原则。1、政府引导、市场运作。坚持政府引导，制定招商引资优惠政策,集成政策、资金、项目等科技资源，加大投入。坚持市场驭动，通过建立风险共担、利益共享利益共同体，调动高等院校、科研院所、企业等各方面的积极性，实现互利共赢。注重社会参与，发挥科技创业协会等中介机构的作用。2、总体规划、分步实施。按照“高起点、高标准、高效益"的要求，制定园区总体规划。优化园区布局，促进各园

4、区平衡发展。入驻园区投资者、经营者应符合园区建设总体规划要求，确保园区建设按规划推进。园区建设应按照先试点后挂牌的原则，做到成熟一个发展一个做强一个，稳步推进园区建设。3、突出特色、集聚发展。按照全省区域农业生态类型和农业产业布局，建设农业产业链，促进区域特色优势产业集聚和培育。根据区域自然资源优势、特色产业优势，科学规划，突出特色。集聚技术、资金、人才、土地、产业基础等优势资源，与企业、农民等市场主体进行有机结合。4、动态管理、科学推进。建立园I乂动态考核的管理机制，对已经启动试点建设的园区进行考核验收，达标后授予“湖北省级农业科技园区"称号，并进行授牌；不断完善园区

5、绩效考评方法，突出对园区科学规划能力、技术承载能力、企业孵化能力、集成示范能力和推广带动能力建设的考核。三、建设目标力争用3-5年时间，使园区多部门联合推动的机制更加健全，政策环境不断优化，努力将园区建设成区域性的农业科技创新创业基地、农业科技成果转化基地，农业龙头企业孵化基地、农村科技示范推广服务基地以及引导区域城乡统筹发展和新农村建设的先行样板区。具体目标1、组装集成一批农业技术，解决一批影响园区及周边地区农业发展的重大科技问题；2、转化和推广一批农业科技成果，培育新的经济增长点；3、培养和吸引一批优秀人才，建立技术培训与技术服务网络体系;4、建设30-50个具有区

6、域代表性和引导、示范与带动作用强的农业科技园区，培育和孵化一批具有较强竟争力的科技型农业龙头企业或产业集团。四、建设类型根据全省粮、棉、油、畜、禽、水产、果、蔬、林(含园林花卉)、茶、食用菌、魔芋等12个产业链，兼顾我省区域特色和产业优势，按照优势特色产业科技园、农产品加工科技园和生态农业科技园区三类进行建设。(-)优势特色产业科技园类应充分发掘当地资源优势、市场优势、文化优势、区位优势，突出重点、因地制宜，立足地方特色集成产业优势，努力“补链”，拉长农业产业链条，逐步建立起集种植、生产、加工、销售、物流为一体的上下游较完整的产业链。（-）农产品加工科技园类应突出农产品

7、加工，加快农产品加工企业科技创新和技术改造能力建设，促进农产品由初加工向深加工方向转变，由粗加工向精加工方向发展，逐步引导农产品加工企业、项目向园区集聚，打造一批规模较大、特色鲜明、竞争力强的产业集群。（三）生态农业科技园区类应充分发挥区域生态能源优势和地理位置优势，加快建设集高科技农业、生态、旅游、休闲于一体的生态农业科技示范园，培育新的经济增长点，促进区域农业经济发展与生态环境保护协调发展，增加农民收入，加快社会主义新农村产业集中建设进程。五、园区建设重点（一）培育发展主体鼓励和支持企业参与农业科技园区建设，培育现代农业生产经营主体：