淄博市供热行业自律公约.doc

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1、淄博市供热行业自律公约(征求意见稿)第一章 总 则 第一条 为加强行业自律,提高行业整体素质,引导供热行业诚信守法,积极承担社会责任,树立行业新风,遏制违法违规失信行为,避免行业内无序竞争,规范供热市场秩序,促进淄博市供热行业持续健康发展,特制定本公约。第二条 在淄博市辖区内从事供热经营活动的企事业单位应自觉遵守本公约,积极抵制违法违规失信行为,努力营造诚信守法的市场环境。第二章 自律规则 第三条 凡从事供热经营的企事业单位应自觉遵守《山东省供热管理办法》、《山东省供热经营许可管理办法》、《淄博市城市集中供热管理暂行办法》、《山东省物业管理条例》和国家有关法律、规章等规定,恪守职业道

2、德,自觉接受政府行业主管部门和社会的监督,履行行业自律义务,杜绝行业不正之风,维护行业整体声誉和形象。第四条 供热经营单位要以提供高效、优质、规范的专业服务为宗旨,建立健全内部管理制度,促进我市供热行业素质和水平的提高。第五条 认真履行公共服务的责任和义务,按照法定供暖期限,为用户提供连续、保质、保量供热服务,保证冬季供热安全平稳运行。第六条 建立健全企业安全生产管理制度、企业岗位目标责任制、供热应急预案等,严格执行安全操作规程,确保供热设施、管网安全平稳运行。第七条 遵循“信用、公平、诚实”的原则,严格规范操作程序,重质量,讲信誉,公平守信,守法经营,共同维护行业经营秩序。第八条 

3、供热工程按规定申报工程建设手续,建立健全安全文明施工制度,严格选取具备相应资质条件的工程施工、监理单位进行工程建设,严格落实安全责任制,确保每项工程高质量完成,并按规定及时报送竣工验收材料。第九条 建立节能资金筹措机制及节能技术推广机制,加大节能技术研究开发投入,推行节能效益与个人收益挂钩的奖惩激励机制,全面落实供热能耗考核各项指标。第十条 积极参加本行业组织的政策法规、业务知识技能培训及行业继续教育活动,自行组织开展企业内部业务学习、岗位练兵,不断更新知识,提高专业素质。第十一条 供热单位在从事供热活动时,应当在供热经营许可证确定的经营内容、区域、期限内从事供热经营活动,积极配合供

4、热经营许可年度监督检查,不得将许可证转让、出借或挂靠,共同维护供热行业秩序。严格执行当地政府规定的供热及配套费收费标准,杜绝乱收费、高收费现象。第十二条 主动、全面、准确公开服务信息,建立和践行“服务回访制”、“社会承诺制”,健全投诉处理机制,坚持文明用语,自觉接受社会舆论和用户监督,定期收集和分析用户意见,做好供热中的各类问题处理工作,不断提高用户满意率。第十三条 严格遵守《中华人民共和国劳动法》等国家、省、市有关劳动用工规定,加强从业人员的劳动保护,切实维护职工的合法权益。第三章自律监管第十四条 单位之间发生争议时,争议各方应本着互谅互让的原则,依据有关法律、法规、规定,争取以协

5、商的方式解决争议,也可以请求供热行政主管部门进行调解,自觉维护行业团结,维护行业整体利益。各级供热行业主管部门对供热单位遵守行业自律准则的情况进行监督管理。第十五条有违反本公约者,任何其他单位均有权及时向供热行政主管部门进行检举,要求主管部门进行调查;主管部门也可直接进行调查,并将调查结果向全体供热经营企业公布。第十六条供热行政主管部门在接到申诉后,对违约事项进行调查,符合下列条件的应予受理,并通知申诉人。(一)有明确的申诉人;(二)有明确的违约单位;(三)申诉人对申诉事项有相关的理由进行陈述和提供证据材料。第十七条 市级供热主管部门组织相关人员和专家组成行业自律信用评价委员会,负责

6、对供热单位行业自律信用进行考核并做出综合评价。第四章 自律奖惩 第十八条 对自觉遵守行业自律公约,单位自律信用状况良好的会员,分别实施以下奖励:(一)通过淄博燃气热力协会会刊、市公用局网站等媒体向社会披露其信用信息;(二)在行业内予以通报表彰,提高行业自律信用评价等级。第十九条 对违反行业自律公约,存在不良行业自律信用行为的会员,根据情节轻重,给予以下惩戒:(一)行业内部通报批评,通过行业会刊、网站等媒体向社会披露其不良信用信息;(二)取消行业内相应评先评优资格;(三)取消淄博燃气热力协会会员资格;(四)如有严重违法、违规行为的,由行政主管部门或司法部门依据国家有关法律、法规给予相应

7、处罚。第五章 附 则第二十条 本公约经市级供热行业主管部门在新闻媒体公告后生效。第二十一条 本公约由市级供热行业主管部门负责解释与组织实施,并对本公约范围内的执行情况进行监督检查。

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