长输管道项目管理模式探究和改进

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1、长输管道项目管理模式探究和改进　　摘要：长久以来，我国长输管道项目管理历经多种模式的过渡转变，其显得愈发成熟，但在实际的管理过程中仍然存在有法律法规欠完善以及职责未充分明确等等各类型问题，导致长输管道项目管理工作的顺利实施遭遇重重阻碍，影响建设质量。在此，本文将针对长输管道项目管理模式进行简要探讨，并提出相对应的改进措施。关键词：长输管道；项目；管理模式；改进中图分类号：TU81文献标识码：A文章编号：西气东输工程的顺利实施能够将我国西部地区的资源优势逐步转变成为其自身的经济优势，是充分贯彻落实党中央西部大开发战略的关键性举措。对于新疆地

2、区经济深化发展而言，西气东输工程起到了良好的促进作用，能够是整个新疆地区积极保持政治与社会稳定，其战略意义十分重大。长输管道项目是西气东输工程中的重要建设内容，有针对性地采取相应的管理模式针对该项目实施优化管理已然成为大势所趋，对于带动新疆地区社会经济的快速发展有着重要的应用意义。1.探究长输管道项目管理模式1.1传统意义上的建设模式6上世纪八十年代是最初的管道运输业发展阶段，因为国有企业是主要的投资主体，其单一性相对较强，管道多以原油管道为主，那个时期的成品油管道以及天然气管道数量相对较少，管道项目管理模式通常采用的是传统建设模式。当业

3、主完成相应的项目立项工作之后，则可进行设计单位的合理选择，完成相应设计工作以后则进行工程建设施工单位的有效选择，整个项目的施工过程中主要是由施工承包商完成。1.2管理型建设模式二十世纪八十年代初期，就我国工程建设领域而言，工程总承包以及项目管理工作开始获得有效推行，其先后历经探索与试点、推广这三个主要阶段，而后趋向于管理型建设模式进行过度，具体来说就是业主委托承包商针对整个工程项目实施全面策划以及控制管理，又或者是委托其实施代建行为，这个时候承包商在负责整个工程施工的同时还应该肩负起组织实施管理整个项目的重任。1.3工程总承包建设模式上世

4、纪九十年代后期，我国整个石油石化行业逐步实现将设计作为首要的EPC项目工程总承包建设管理模式的有效推广。尤其是在一九九年十月，中国石油集团实施内部重组改制工作，从管道局中将输油输气这项主业合理分离出来，则管道运营管理工作是由相应的管道公司实施的，管道局则负责的是管道工程施工建设任务。（1）EPC总承包6该种模式这主要是由总承包商实施设计采购以及施工、试运行、投产七十二小时之后完成交付业主的工作的。EPC总承包商所负责的工作囊括有全部设计与采购、施工工作，同时实现所有设施的完好装备，直到顺利完成相应的运行准备工作。（2）业主+PMT+PMC

5、+EPC总承包一般来说，业主所要负责为项目概念以及定义阶段的相关工作，同时针对项目实施的各个阶段工作实施有效的宏观管理；PMT则指的是业主所成立项目管理团队或者是项目管理部门代表业主针对项目建设实施全面管理行为；PMC则指的是在业主委托之下，参照具体的合同内容，项目管理公司代表业主实施由EPC招标开始至工程施工管理再到质保期满的所有建设管理以及相应的服务工作，此处的项目管库公司主要是指接受业主委托并根据合同约定针对项目实施管理的公司；EPC则是工程承包商接受业主委托之后，依照具体的合同约定内容，认真开展实施与项目有关的设计采购以及施工试运

6、投产等等所有的工作任务。（3）项目业主+委托业主+EPC承包6其中，业主主要负责的工作是项目前期核准等等任务，需跟委托业主进行委托代建协议的有效签订，委托业主则负责项目工程的初步设计、采购以及施工工作，同时委托业主会被聘任为建设工程监理，而业主则会被聘任为工程质量监管。（4）设计+施工承包（EC）相较于EPC总承包商方式而言，在该种管理模式中，承包商无需承担相应的设备材料采购业务工作，造成这种情况出现的主要原因在于，业主具备有较强的采购能力，或者是业主不情愿将采购业务交与承包商。（5）设计+采购承包（EP）在这种模式当中，承包商所负责的主

7、要工作在于设备采购以及设计两项任务，业主则负责的主要工作是组织队伍开展各项工程施工建设工作。2.相关改进措施2.1充分结合实际情况，健全完善相关法律法规进行对应行业规范的统一制定与发布，针对各个环节，尤其是建管双方的投运前检查以及联合试运、交接验收等等关键环节，进行统一完整且具备有较强可执行性的规范标准的合理构建，对于企业行为起到良好的约束作用；发布管道工程项目管理EPC模式通用合同版本条款，参照FIDIC条款，在充分结合实际情况的基础上，提炼形成五种常用项目管理模式的通用合同条款范本；与国际接轨，强化与国际对标成果的推广，逐步提高设计标

8、准，创新设计理念，形成一套适合我国国情的管道行业高水准的设计体系文件。2.2针对相关责任方的具体工作职责界面展开有效规范6在工程总承包建设管理模式下，催生业主以及委托业主、项目管理团队、项目管