济阳县新农村改造.doc

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1、济阳县新农村改造　　济阳县新农村改造2008年11月26日，济阳黄河大桥的建成通车大大缩短了与济南的距离，奔腾的黄河水向岸边朝夕相处的农民发出了真诚的呼唤：党的十七大为农村发展指明了方向，建设新家园、享受新生活不再是憧憬与梦想，47万新型农民承载着济南市十大行动的希望方舟，目前正以饱满的热情投身于新农村建设的伟大航程之中。　　虽说改革开放三十多年济阳的经济社会发展很快，但是城乡差别依然很大，突出表现在农村基础设施和公共服务的滞后。2007年济南市启动的新农村建设，给济阳农村发展带来了千载难逢的机遇。承接十大行动的东风，济阳县委县政府

2、围绕“科学发展、奋力崛起，建设‘富而美’新济阳的发展定位，制订了“突出抓好农民增收，实现农村社会发展和新农村建设水平全面提升”的工作思路。在行动对接上，本着远期有规划、近期有计划、阶段有变化的指导思想，想农民之所想，帮农民之所需，扎实开展联村共建活动，每年十件“看得见、摸得着”的实事，使1076平方公里的济阳大地上呈现出农民增收形势喜人、现代农业全面发展、农村面貌日新月异的新景象。　　农民持续增收的产业基础不断壮大。立足当地农业资源丰富和大棚、奶牛、速生林生产基础较好的实际，制定实施了“四个一”农民收入倍增计划;围绕特色农业发展，制

3、定实施了以奖代补的产业扶持政策：每发展1处100个以上的大棚片区，奖励镇村10万元;50个—100个的奖励5万元;30个—50个的奖励2万元，三年发展大棚15371个;在奶牛生产上，对新建小区，每处财政补贴55万元;并按照先购多补的原则，每购进一头奶牛分别补贴800元—600元;三年新增奶牛16718头。奶牛养殖专业村发展到33个，10头以上的养殖大户800多家。同时，按照标准化奶牛养殖厂的建设标准，对20处奶牛养殖小区(场)的基础设施进行了全面改造，其中有18处安装了挤奶设备，都是由县财政扶持发展的。在生态富民行动上，把沼气池建设

4、列入生态济阳的重要内容来加以推动，每年集中打造了100个“一池三改”示范村，累计建设沼气池12000余个。在造林绿化行动上，突出沙化土地治理、高标准农田林网建设和经济林建设三个重点，抓好公路两旁、河道沟渠、村庄周围和镇(办)驻地四项绿化，努力建设功能完善的林业生态体系。完成造林面积44万亩，森林覆盖率达到27.8%。在农村劳动力培训转移上，主要利用新农村大学堂，每年培训农民7000人以上，转移农村劳动力3.9万人。这几年，济阳的农民增收形势非常喜人，尤其是大棚、奶牛等主导产业的增收效果非常明显。截止到2009年6月底，全县农民人均现

5、金收入达到4269.8元，同比增长11.73%。　　特色农业产业化水平不断提高。党在农村的惠农政策得到全面落实，每年县财政支持“三农”的资金达到2亿元，特色农业和现代农村经济得到长足发展。粮食总产48.34万吨，增长1.4%，实现连续五年丰收。瓜菜、畜牧、林果等特色优势产业规模迅速扩张，垛石番茄、仁风富硒西瓜、曲堤黄瓜等品牌基地规模年年扩大，一镇一品的特色农业格局基本形成。发展市级以上龙头企业26家，市级农民经济合作组织总数31家;农业产业化组织连结农户达到2.91万家，户均增收1000余元，同时农业产业化经营中直接吸纳农业劳动力1

6、.25万人。新能源建设日益加快，秸秆综合利用工作全面启动，主要农作物生产机械化水平达80%以上，秸秆综合利用率达到85%以上，农业综合生产能力进一步增强，万元产值田达到15万亩以上。　　着力提升农业产地批发市场建设水平。这几年，济阳的农民增收形势好，主要得益于曲堤黄瓜、济北瓜菜、太平西瓜等6处专业市场的产业升级、业态优化，更得益于全市开展的市场拓展行动，产地批发市场的信息处理中心、监测室、库房、交易棚等设施完善水平不断提高。“万村千乡”工程新增的580家农家店，行政村覆盖率达到了68%，集中配送率达到乐50%，农村消费环境进一步改善

7、。　　公共服务的延伸有效解决了民生问题。全面落实就业再就业促进政策，注册2个劳务品牌，转移农村劳动力3.9万人。以构建农村基本医疗保障体系和农民健康保障体系为重点，使全县657处村级卫生室的达标率达到了65%;农民参合450278人，村覆盖率达100%，参合率达99.2%，为41759名参合农民报销医疗费2549万元。报销额占医疗费用的40.7%，占新农合大病统筹基金总额的56.6%，有效缓解了农民“因病返贫、因病致贫”问题。弱势群体基本生活得到有效保障，全面完成了乡镇敬老院建设，五保对象集中供养率达到80%以上，集中供养标准提高到

8、2700元，分散供养标准由每人每年1600元提高到1700元;农村居民最低生活保障标准每人每年1200元。落实了90岁以上老年人补贴，社会保障体系更加健全。太平、崔寨、曲堤、仁风五处水源供水工程投入使用，全县自来水通村率达97%，通户