探析城市防洪排涝规划中存在问题和对策

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1、探析城市防洪排涝规划中存在问题和对策　　摘要：近年来，我国一些大城市沿海地区常年受到洪水灾害的威胁。当前中国城市水灾在发生频率和破坏程度上有加剧的趋势，城市规划作为城市建设和发展的总体指导方针应在城市防洪减灾中发挥先导性作用。文章主要分析了城市防洪排涝规划中存在的问题及影响，从而提出解决城市防洪排涝问题的对策，以供大家参考。关键词：城市防洪排涝；生态补水；问题对策Abstract:Inrecentyears,thecoastalareaofourcountrybigcityalltheyearroundthethreatofflood.ThecurrentChinese

2、cityfloodhasthetrendofincreasinginfrequencyandseverity,cityplanningasgeneralguidelinesforcityconstructionanddevelopmentshouldplayaleadingroleinthecityfloodcontrolanddisasterreduction.Thispaperanalyzestheproblemsandinfluencingfactorsofcityfloodcontrolplanning,andputsforwardcountermeasures

3、tosolvethecityfloodcontrolanddrainageproblems,foryourreference.Keywords:cityfloodcontrolanddrainage;ecologicalrestoration;problemsand7countermeasures中图分类号：P25文献标识码：文章编号：1城市防洪排涝规划中存在的问题及影响1.1存在的主要问题（1）河道上下游疏挖治理不够，淤塞严重。城市防洪标准低，超标准洪水无出路，洪灾风险大。（2）防洪排涝设施不配套、基础差。主要是市政排水管网设计标准低，排涝能力不足，部分道路没有铺设雨

4、水管道，无法排水或泄水速度慢，一遇暴雨，会形成积水点。（3）随着城市化的快速发展，土地利用价值高，受经济利益驱使，为了多争一块土地，盲目侵占河道，将城区河道排水改为管道排水，在上面兴建街道和商业等设施，使得城区水面积急剧减少，天然调蓄功能不足，内河排水不畅，易淤积、堵塞洪水通道，使得暴雨时，人为产生新的洪涝灾害，街道被淹成为常见病，加大了城区洪涝灾害的发生。（4）城市上游区现有的水库工程作为城市防洪安全的重要措施，目前不同程度地存在安全隐患，制约其防洪功能的发挥，并构成新的安全威胁。1.2规划中对城市的影响城市防洪工程建成后，可能对城市微气候、城市自然景观、市区河流水质

5、和河床等造成不利影响，同时城市防洪工程还要挖压占地，造成移民问题等。7（1）对城市微气候的影响。城市防洪工程对城市微气候的影响主要来自上游蓄水工程和市区堤防工程的影响。城市防洪堤防高出地面太高，可能因挡住了城市的通风口而影响城市的微气候。上游修建蓄洪水库，水面扩大，也会影响城市的微气候，但主要集中在城市的上游郊区，一般对库区周边微气候产生气温极差减小、库区湿度和风速增大等影响，但总的来说，这种影响一般不大。影响较大的是水库大坝和市区堤防。当大坝和堤防高出地面较多时，影响空气流通。（2）对城市自然景观的影响。城市是人类的杰作，城市内江河、湖泊、花草、林木、房屋、路桥、植被

6、等构成了城市独特的自然景观。城市防洪建筑物的随意插入以及防洪堤对景观的分割，如果建筑物外形、颜色与城市自然环境不协调，则将改变原来的自然景观因素的协调性构造形态。（3）对城市土地占用和移民的影响。实施城市防洪工程，需要一定的土地占用、房屋拆迁和移民，安置移民会对城市的自然环境和社会环境造成重大影响。如果处置不当，甚至会影响移民的正常生活，以及城市的社会安定和发展。2解决城市防洪排涝问题的对策7防洪排涝是一项复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，城市防洪减灾更是如此。因此，必须确定城市排涝的主要标准，合理地规划与布局城市用地，注重城市生态补水，以及加强排水措施等等，逐年解决

7、一些应急问题，不断提高城市的防洪除涝能力。2.1确定城市排涝的主要标准（1）自排。是指堤防外江不涨水或水位低于防洪排涝闸关闸水位时，堤防保护区内设计标准下的暴雨洪水能及时通过防洪排涝闸自流排出堤防外。对于自排标准，虽然城市排涝各区域地形及出口高程不相同，但是自排主要在堤防与支流出口设闸，其孔口尺寸的大小对工程量及投资影响不大，因此一般自排标准取不低于堤防标准的年最大24h的设计暴雨量，根据排涝区不允许淹没的范围、调蓄区容积及排涝区表面硬化情况，计算确定自排流量。（2）抽排标准的确定。抽排是指堤防外江涨水防洪排涝闸关闸后，堤防保护区内设计标