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1、浅议工程项目造价管理和控制 摘要：本文就工程项目设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价管理与控制进行了阐述。关键词：建设工程；项目造价；管理；控制Abstract:The costmanagementandcontrol in thedesignphaseoftheproject, biddingstage, constructionstage,completionstage aredescribed.Keywords:constructionproject; projectcost;m
2、anagement; control中图分类号：TU723.3文献标识码：文章编号引言：工程项目造价的管理与控制是一个动态的过程,市场经济变化多端,使得工程造价控制也变得更为复杂化,这就需要开发商对工程造价进行全过程、全方位的造价管理,才能提高投资方的经济效益,才能在竞争激烈的房地产开发市场中立于不败之地。1设计阶段的工程造价管理6设计阶段是工程造价控制的关键阶段,据有关资料分析,设计费一般占建设工程全寿命费用的1%左右,但对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,此阶段对工程造价进行控制,可起到事半功倍的效果。在这一阶段工程造价控制主要体现在“技术与经济”的相
3、结合上。据统计,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%～10%,甚至可达到10%～20%。在设计阶段可以利用价值工程理论,对设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意见,从而达到有效地控制投资规模,节约投资的作用。在设计阶段,业主、设计人员、造价控制人员要密切配合。1)设计人员要执行设计标准规范,采用标准设计,制定出合理的设计方案。2)建立造价控制系统,在设计的各个阶段推行限额设计,对各阶段的方案进行比选,从而使最终确定的方案符合控制目标,满足业主的要求。3)推行设计招投标。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还存在,由此带来的一系列诸如设计深度不够,设计个性及
4、变更频繁等负面影响。4)严格设计合同条款,加强合同约束。5)合理低标价中标,对合理低标价要心中有数。2招标投标阶段的造价控制招投标阶段除认真审查投标人资质资料、考察潜在承包人能力,确保中标人正式签约后能圆满履行合同外,还要从以下多个方面为工程造价控制做好相应工作。认真编制招标文件,准确计算清单工程量,保证招标文件和工程量清单的质量。编制准确的工程量清单是指导工程报价竣工结算、保证工程造价控制效果的依据。招标文件和工程量清单是投标单位编制投标文件的主要依据,招标文件要详尽全面,6语言文字不要含糊不清,避免歧义;合同条款在招标文件中要完整,权利义务明晰,避免施工和结算时扯皮;
5、工程量清单编制要准确,不得出现漏项、错项和误算情况,工程量清单编制失误,漏项、错项和误算往往给工程结算留下“活口”,不利于工程造价的控制。工程造价从业人员千万不要产生“现在仅仅是通过招投标确定施工单位,工程造价的确定是竣工结算时的事情”的错误思想,否则,不但会给最终的工程竣工结算带来麻烦,增加工程造价,还要对自己的粗心大意或失误承担相应责任。建议在编制工程量清单和测算工程造价期望值时,组织两套工作人员平行开展工作的方式,然后对两个工作成果进行对比、核查和修正,以确保工程量清单和工程造价期望值最终结果的合理性和准确性。认真审查投标单位的投标文件。投标文件中的商务报价是建设单
6、位与中标单位签定合同价款的依据,投标文件中的施工技术与组织方案是指导施工的依据。在现实的工程项目招投标活动中,由于评标时间短,一般要在2h左右对众多投标单位的标书的施工技术和组织方案进行优劣评定、对标书的商务报价进行合理性评定,以致于在评标时评委往往只注重比较投标单位商务报价的高低,难以(也没有充足时间)对各投标单位的商务报价深层次的组价要素的价格进行分析,难以(也没有充足时间)对各投标单位的施工技术6与组织方案的考究、并进行明晰的优劣性、合理性比较判断。投标单位往往以较低的总报价寻求中标,而在组价要素中,为以后增加工程款项埋伏笔。因此在对商务报价评审时,不能简单地仅对项
7、目总报价进行高低比较,还要细细比较分析组成总报价的各层次项目(要素)的价格;各单项工程报价高低与合理性;人、材、机报价高低与合理性;措施费用报价高低与合理性等等。3施工阶段造价控制6众所周知，施工阶段是投资额度最大的一个阶段，工程项目的投资主要发生在施工阶段。在该阶段中，投资目标都已非常明确，投资分解也较深入、可靠，尽管节约投资的空间已经很小，但浪费投资的可能性却很大，因而仍然要对投资控制给予足够的重视。造价工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程项目施工过程中定期把投资实际值同目标值进
