中华人民共和国国家标准

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1、民用爆炸物品生产专用设备安全使用年限管理编制说明（征求意见稿)2016年12月-4-编制说明一、任务来源及计划要求根据国标委综合[2015]30号《关于下达2015年第一批国家标准制修订计划的通知》，修订强制性行业标准《民用爆炸物品生产专用设备安全使用年限管理》WJT9063—2010的修订工作由南京理工大学负责。计划要求2016年6月完成报批稿。二、主要工作过程1、任务分工南京理工大学接到修订任务后，成立了标准修订小组。本标准修订主要由南京理工大学为主编单位，参编单位有：中国爆破器材行业协会、兵器工业安全技术研究所、贵州久联民爆器材发展股份有限公

2、司、四川雅化实业集团股份有限公司、安徽江南化工股份有限公司、宏大矿业有限公司、前进民爆股份有限公司、深圳市金奥博科技有限公司、石家庄成功机电有限公司、湖南金能科技股份有限公司、湖南长斧众和科技有限公司、上海欢毓机电科技有限公司。（增加表，列出工作组成员及任务分工）本标准由南京理工大学刘大斌教授总负责，修订组成员共同深度参与标准的修订工作。2、调研、分析与征求意见工作《民用爆炸物品生产专用设备安全使用年限》WJT9063原标准制定于2010年。近几年，随着我国智能化技术的发展和民爆基础科研的深入，民爆行业生产方式由手工、半自动化转变为连续化、自动化生

3、产，大多数生产线实现了人机隔离，一批高安全、高可靠性的设备陆续得到应用，危险工序的安全防护措施更加有效。为此，原标准中部分内容已不能完全满足及覆盖现有民爆专用设备的安全管理要求，根据用户使用情况和实际需要，参照国际先进标准，有必要对标准中的有关内容进行修订、补充和完善。本标准修订组调研、分析及征求意见工作情况如下：2015年5月，在南京理工大学召开“民爆专用设备使用年限标准修订启动会”，充分听取与会专家意见，形成如何进一步改进的共识；2015年6月，南京理工大学答辩通过了由工业和信息化部科技司组织召开的2015年二季度工业和通信业标准立项评审会和国

4、际标准补助项目审查会；2015年9月，国标委综合[2015]30号《关于下达2015年第一批国家标准制修订计划的通知》下达了行业标准《民用爆炸物品生产专用设备安全使用年限管理》WJT9063—2010的修订计划，确定该标准由南京理工大学为主修订。2015年10月-12月，主编单位将《民爆专用设备使用状况调研表》分发给各民爆企业，-4-对民爆专用设备的使用情况进行摸底；同时，项目组专程前往深圳市金奥博科技有限公司、石家庄成功机电有限公司、湖南金能科技股份有限公司、湖南长斧众和科技有限公司、贵州久联民爆器材发展股份有限公司、前进民爆股份有限公司进行调研

5、，广泛征求相关意见。2016年1月主编单位根据收集的相关修订意见，对标准进行最终修定。同时与参编单位进行了有效沟通，对标准内容进行了完善，形成此征求意见稿。3、计划安排根据计划安排，修订组定于2016年2月完成征求意见稿，2016年3月份完成标准送审稿，2016年6月完成报批稿。三、编制原则和主要技术内容1、编制原则针对近年来，安全生产许可管理已经下放地方，以及对民爆专用生产设备在安全生产监管的实践，对专用生产设备危险等级的划分以及相应的安全使用年限进行调整。主要涉及：一是部分在危险品生产线的通用设备，如乳化炸药生产线的基质输送泵和炸药输送泵的危险

6、程度较高，应该纳入安全使用年限管理范围；二是布置在抗爆间室内的设备，其发生事故的概率虽然较高，但事故后果的严重程度较低，故本次修订拟对其危险等级和安全使用年限做相关调整。（1）以人为本事故中减少人员伤亡永远是第一位的，有些工序可能很危险，但人机隔离、加强防护，可以减少伤亡。此时，其危害程度是可控的。需考虑防护等级与危害的关系。（2）进一步提升科学性通过对设备生产厂家和使用厂家进行调研，以近年来设备的运行状况为依托，努力提升标准编制的科学性。（3）与时俱进近年来，民爆行业发展极为迅速，出现了很多没有纳入管理的新设备，以及纳入管理但本质安全性明显提高的

7、设备。2、编写依据本标准技术内容的编写主要依据《民用爆炸物品生产专用设备安全使用年限管理》WJ/T9063—2010；结构和格式编排依据GB/T1系列标准的规定编写。在原有标准的基础上，以“安全、合理、经济”作为标准修订的指导思想；根据生产设备的本质安全水平、防护等级、自动化程度，综合确定其危险类别和安全使用年限；同时，以各民爆设备生产及使用厂家提供的相关数据为支撑，更加科学合理地对原标准进行修订。此外，有三点需要说明：-4-（1）由于各个厂家在设备使用过程中的实际开机时间不同，运行环境及保养状况千差万别，故即使是相同设备在不同厂家使用过程中的老化

8、规律亦不同。因此，本标准规定的相关年限均是平均值；（2）各类专用设备的安全使用年限差异很大，但为便于归类和管理，本标准中的