石泉县城市居民最低生活保障工作细则

《石泉县城市居民最低生活保障工作细则》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、石泉县城市居民最低生活保障工作细则第一章总则第一条为进一步加强我县城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）工作，推进城市低保工作的法制化、规范化、程序化进程，提高工作质量和工作效率，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《陕西省城市居民最低生活保障制度实施办法》，结合我县实际，制定本细则。第二条城市低保制度遵循保障城市居民基本生活、与经济社会发展相适应原则，坚持政府救助与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的方针。第三条城市低保工作实行政府负责制。县人民政府为城市低保提供物质条件和组织保障，对在城市低保工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。县民

2、政局负责本行政区域内城市低保的审批等工作；县财政局负责城市低保资金的落实和监管工作；县审计局负责城市低保资金使用情况的专项审计工作；县人力资源和社会保障局负责培训、推荐、介绍城市低保家庭中有劳动能力人员就业，对就业困难人员通过扶持个体经营、鼓励企业吸纳就业、实行公益性岗位安置等方式促进其就业。其它相关部门按照各自职责协同做好城市低保有关工作。第四条镇人民政府负责本辖区内城市低保的受理、审核、管理等具体工作。第五条社区居民委员会受镇人民政府的委托，承担本社区城市低保对象的入户核查、民主评议、张榜公示等服务工作。第六条县民政局建立城市低保工作管理机制

3、，配备相应工作人员；镇人民政府配备城市低保专职工作人员（以下简称低保专管员）；社区居民委员会成立城市低保评议小组，明确城市低保专责协管人员（以下简称低保协管员）。第二章保障标准第七条城市低保保障标准按照县人民政府的有关规定执行，由县民政局及时向社会公布。在基本生活必需品价格上涨较快时，按照县人民政府的要求为城市低保家庭发放临时性价格补贴。第三章申请条件第八条持有本县城镇常住户口的居民，或户口在本行政区域内且居住满两年、不拥有承包土地、不参加农村集体经济收益分配的居民适用本细则。第九条共同生活的家庭成员月人均收入低于本县城市低保标准，且家庭财产状况

4、符合规定条件的，可以申请城市低保。第十条有下列情形之一的家庭不得纳入城市低保：（一）有劳动能力但未就业的家庭成员，拒绝接受人力资源和社会保障等部门介绍工作，且未自行寻找工作达6个月以上，或者连续3次无正当理由拒绝接受所介绍的工作的；（二）不按规定程序申报、证明材料不全或者拒不提供相关证明材料、弄虚作假的；（三）拒绝接受工作人员或有关部门入户调查、核实家庭财产和家庭收入的；（四）家庭人均存款或有价证券总额高于本县上年度城镇人均可支配收入的；（五）拥有或使用机动车辆、船舶、工程机械（残疾人代步车除外）的;（六）拥有豪华住宅或两套以上（含两套）住宅，非

5、拆迁原因在3年内调整住房或购买商品房、新建房以及对住宅进行高标准装修的；（七）购买并使用柜式空调、新式电脑、新式大屏幕彩电的；（八）雇用他人从事经营活动的；（九）故意放弃法定赡养、抚养、扶养费及其他合法收入的；（十）申请人的法定赡养人、抚（扶）养人有赡养、抚（扶）养能力，未依法履行赡养、抚（扶）养义务的；（十一）子女择校付费上学、自费出国留学的；（十二）饲养名贵宠物的；（十三）有劳动能力尚未就业，3个月内无正当理由2次拒绝参加公益性劳动的；（十四）有贵重首饰、高档音响等非生活必需品和有奢侈性消费，或者进行股票、基金、期货、外汇、权证交易等高风险投

6、资的；（十五）日常费用支出明显高于城市低保标准或家庭水、电、燃气、通讯费等单项支出超过城市低保标准20%的；（十六）因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为被公安机关处理两次以上且拒不改正的；（十七）因违法犯罪行为，造成家庭财产没收、经济处罚致使家庭收入降低的；（十八）经常变换住址或联系方式而不告知镇人民政府，致使管理审批机关3个月无法与其联系的；（十九）对举报或质疑不能作出合理解释的；（二十）无正当理由连续3个月未支取保障金的；（二十一）其它不符合城市低保条件的。第四章家庭成员的认定第十一条共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同居住、共同

7、生活的所有家庭成员。主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孙子女（外孙子女）以及其他具有法定赡养、抚养或扶养义务关系的直系亲属。户口迁出在校就读的大中专院校学生，纳入其家庭人口计算。现役军人不纳入家庭人口计算。在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员不纳入家庭人口计算。第五章家庭收入的核定第十二条县民政局、镇人民政府通过信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议等方式，对申请人的家庭收入、财产状况和实际生活水平进行调查核实。申请人以及有关单位、组织和个人应当接受调查，如实提供有关情况和证明材料。对申请人的家庭收入

8、、财产状况有异议或认为有其他需要核实情况的，县民政局应进行家庭经济状况核对。第十三条入户调查和邻里走访应由两人以上同行，调查人员要详细、