安化县煤炭冶金局责任清单

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1、安化县煤炭冶金局责任清单一、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行国家和省、市有关发展煤炭工业的方针政策、法律、法规，研究制定县发展煤炭、冶金工业的行业规章、规范和技术标准。研究制定全县煤炭、冶金工业中长期发展规划负责组织实施煤炭、冶金工业的行业法律、法规、政策和行业管理规范、规章及相关的技术标准研究制定县煤炭工业发展战略和中长期规划、年度计划，指导煤炭资源的合理开发利用，指导行业结构调整，统筹规划县煤炭工业布局，对全县的煤炭工业实行行业管理2负责指导、协调全县煤矿安全生产工作。负责组织煤炭、冶金资源地质勘查、测绘负责煤炭、冶金企业勘探项目、基本建设

2、项目和技术改造项目的立项、设计和申报并负责项目建设管理和工程质量监督、验收3指导行业秩序。监督管理行业竞争秩序，依法整顿煤炭、冶金生产和经营秩序，关停违法开办和经营的煤炭、冶金企业，指导行业合理布局4提供煤炭、冶金行业信息技术咨询。指导煤矿企业技术创新和技术进步，制定企业技术创新和技术进步的发展规划、政策措施指导煤矿正规开采和安全质量标准化建设5负责全县煤矿安全培训工作，监督落实持证上岗和先培训后上岗制度。拟订全县煤矿安全培训中长期规划和年度计划开办煤矿管理人员、特殊工种作业人员、从业人员安全培训班监督检查煤矿“三项”岗位人员及从业人员持证上岗、师傅带徒弟及

3、先培训后上岗等制度落实情况-16-6贯彻执行国家、省、市县煤矿安全生产的方针政策和法律、法规、规章，对全县煤矿安全进行日常性的监督检查，对煤矿违法违规行为进行处理或实施行政处罚；负责组织煤矿安全专项治理；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；依法组织关闭不具备安全生产条件的煤矿矿井。贯彻执行国家、省、市县煤矿安全生产的方针政策和法律、法规、规章。依法对全县持证煤矿进行日常监督检查。依法对煤矿违法违规行为进行处理或实施行政处罚。监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收。依法组织关闭不具备安全生产条件的煤矿矿井。负责组织全县煤矿安全大检查，煤矿隐患排查治理工作。

4、重大节日、庆典、安全生产特殊日期，负责组织开展煤矿专项整治行动。负责组织全县煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板、煤尘、机电运输等重大灾害和重要环节事故预防专项整治。7牵头组织煤矿生产安全事故应急救援，负责煤矿应急救援专业队伍的建设与管理，指导、协调煤矿生产安全事故的应急救援工作，参与煤矿安全生产事故处理工作。组织煤矿生产安全事故应急救援，调度救援队伍参与事故救援负责煤矿安全生产应急值守、事故信息接报处置、事故统计工作参与煤矿安全生产事故调查处理工作开展煤矿生产安全事故应急救援的宣传、教育和预案演练工作-16-二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依

5、据案例1煤矿开办审批县国土局经批准开办的煤矿企业，凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。审查批准煤矿业，须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。《中华人民共和国煤炭法》第十九条县煤冶局按照《煤炭法》有关条款，对开办煤矿企业条件进行审查、批准。县环保局煤矿建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。《中华人民共和国煤炭法》第二十一条县发改局开办煤矿企业根据矿产资源总体规划，编制和实施煤炭生产开发规划，煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业的政策。《中华人民共和国煤炭法》第十五条、十

6、七条-16-三、事中事后监管制度（一）对煤矿企业的监管一、监督检查对象县内合法保留的煤矿企业。二、监督检查内容依法监督检查煤矿企业贯彻执行煤矿《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等安全生产法律、法规、规定及《煤矿安全规程》等行业标准。三、监督检查方式（一）日常监管检查。（二）安全生产大检查。（三）专项检查和专项执法行动。（四）专项督查。（五）针对投诉举报，开展专门检查。四、监督检查执法程序和措施现场检查主要采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式，对煤矿企业井上、下实施检查。检查可以采取明察暗访、交叉检查、联合执法

7、等形式组织开展。-16-监管检查行政执法严格按照行政执法的有关法律规定开展。1.检查人员制定检查预案，明确检查组人员分组安排、检查主要内容等情况；2.每次检查至少由2名以上工作人员参加，并向检查对象出示有效证件，经检查对象确认；3.按照检查预案对煤矿进行检查；4.制作现场检查笔录等文书，由受检企业负责人签字确认后归档，并反馈给企业；5.对需要进行行政处罚的，严格按照《行政处罚法》有关规定实施；6.按照有关规定函告有关地方政府及相关部门；7.将检查情况及文书整理归档；8.跟踪督促，根据整改落实情况，进一步提出意见要求。五、监督检查处理依据《国务院关于预防煤矿生

8、产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第五条煤