在全县建制村合并工作动员大会上的讲话.doc

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1、在全县建制村合并工作动员大会上的讲话在全县建制村合并工作动员大会上的讲话同志们：今天的会议非常重要，瘪主要任务是对我县建制村合并工作进锑行动员部署、鼓劲加油，确保此项改拄革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进槿，不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革，已开展了一系列前期松工作。去年11月，专门成立以**≈*同志为组长的县建制村合并工作领业导小组，组织调研组深入各乡镇开展彐了合村调研，多次听取情况汇报，明兕确了原则方向，并经多次会商、反复鹧细化，完善了工作方案及相关政策文箧件；县政府常务会议、县委常委会议榭对建制村合并工作方案及配套政策进崭行了专题研究，对全县

2、及各乡镇的合╁村目标任务进行了明确。可以说，县钚委、县政府对这项改革的决策是慎重も的、考虑是细致的、目标是明确的、蚣方案是成熟的、态度也是极其坚定的啷。刚才，***同志对全县建制村合г并工作进行了安排部署，***同志蛔宣布了相关工作纪律，希望大家认真胃学习领会，切实抓好落实。下面，我聍强调三点意见。一、必须高度统一炼思想，切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感推进建制村合并娆10/10改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是创新讹基层社会治理体系、提高社会治理能盲力的客观需要，也是进一步保障和改谡善民生、畅通联系服务群众“最后一

3、公里”、推进城乡居民公共服务均等鹏化的迫切要求，对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发缣展具有重要意义。推进建制村合并㈨改革是必须完成的政治任务。优化行道政区划设置，深化乡镇行政体制改革茎是党中央从推进国家治理体系和治理暧能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会《决定蠕》明确提出，优化行政区划设置，促腾进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际，省委、省政府将推进合鹦乡并村、优化和调整乡镇区划作为改搌善农村公共服务、促进农村经济发展朋、推进新型城镇化建设，加快全面小没康建设的重大改革举措来抓，进行了全面动员部署，下达了明

4、确工作任务；市委、市政府常委会迅速跟进落实锏，出台了实施意见和工作方案，对各茫县、市、区下达了乡镇行政区划调整ν和建制村合并任务。因此，进行建制剐村合并改革是贯彻落实中央、省市决碌策部署的重大政治任务，没有任何借短口可找，没有任何条件可提。今天参沁加会议的同志，都是这场改革的组织礁者、实施者，决不能成为旁观者，甚10/10至阻碍者。我们一定要站在讲政治、魇讲全局、讲长远的高度，认认真真落锄实，扎扎实实推进，不折不扣完成。顸推进建制村合并改革是城乡统筹的礓奠基工程。合理的行政区划也是一种窈生产力。我县现有建制村1143个菝，其中1500人以下的有890个镏

5、、1000人以下的有521个、5▲00人以下的有74个，数量多、规冯模小，管理效率较低，行政成本过高，公共服务滞后，自身发展受限。通汔过合理调整建制村数量，适度扩大建镤制村规模，促进布局由“量多面散”候向“优化集中”转变，有利于各乡镇呙在较大区域范围内合理配置各种要素Τ资源，加快打造中心村和特色村，促新进集聚集约发展，有利于降低行政成乳本，推进我县新型城镇化和城乡一体筐化进程，促进城乡统筹协调发展。对荐此，我们一定要清醒地看到，建制村陨合并改革不是简单的村与村之间的撤冻与并、分与合，而是农村经济结构的圈一次重大调整，是推动我县农村经济蹉发展，加快全面小康建

6、设的重大战略库之举。推进建制村合并改革是优化箫基层治理的重要途径。合理的建制村谆规模能够使布局更加合理、发展更加琮科学、运行更加高效、服务更加优质，更有利于统筹推进基础设施和社会朱事业建设，优化农村公共服务，满足嗦群众的公共需求。大家要清醒地认识请10/10到，减少建制村的数量，减掉的是多钲余负重、换来的是轻装上阵，减掉的茅是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减蝣掉的是制度藩篱、提高的是治理能力耢，必将极大地推动基层治理创新和脱稗贫攻坚进程，带动农村经济发展，让禊全县农民在全面小康社会建设中不落晷伍、不掉队。总之，我们要切实把思嘘想统一到中央和省委、市委的目标要

7、跏求上来，统一到县委、县政府的安排蛄部署上来，努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。二、垮必须紧扣目标任务，切实抓好建制村合并各项工作的落实为高效推进这疟次并村改革，县委、县政府按照优化赅结构、合理布局、规模适度、有利发噻展的原则，从历史沿革、风俗习惯、┳自然条件、区域发展等因素出发，制裙定了《xx县建制村合并工作方案》雩，对建制村合并数量、时间进度、工筝作步骤、工作要求等作了具体规定，韩按乡镇人口、面积、现有建制村数量茭的加权平均法，对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照愣县委、县政府的部署要求，按时间节点和工作步骤抓好落实。

8、决心要坚狁定不移，调整合并任务必须不折不扣璺完成。从