市银监局金融扶贫工作汇报材料.doc

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1、市银监局金融扶贫工作汇报材料金融扶贫工作开展以来，xx银监分局全面落实银监会及河南银监局关于金融扶贫工作要求。在xx市委、市政府的正确指导赦和大力支持下，综合运用政策引导、西窗口指导、监管督导、沟通传导等多舰种措施，强化目标管理，突出问题导向，力促辖内银行业机构摆正立场不摘动摇、落实政策不走样、立足创新不停步、发展业务不懈怠，有效发挥了耧监管部门在金融助力精准扶贫中的引′领作用。一、落实顶层设计，抓好莅谋篇布局。为充分发挥监管引领作用毳，结合辖内实际，研究制定了《推进攮普惠金融发展工作实施意见》《xx啮市银行业扶贫小额信贷工作考评办法化

2、》等一系列实施意见和工作方案，逐渐确立“一二三四”工作布局：一是坚持“一个目标”。即坚决响应党中央号召，确保打赢金融助力精准扶贫攻坚战。二是落实“两个责任制”。江即围绕小额扶贫信贷这个主抓手，推Е动银行建立“功能性”和“区域性”魈的分片包干责任制。三是建立“三大载机制”。即坚持问题导向，建立纠偏机制；强化目标管理，建立考核机制剧；加强政策支持，建立内生机制。四是推广四个体系。即全力帮助支持卢笏氏县建立金融扶贫金融服务体系、信用评价体系、产业支撑体系和风险防巢9/9控体系“四个体系”，并在全市大力推广。二、加强政策支持，激发⑧内

3、生动力。在上级授权范围内，最大禺限度给予银行业机构差异化的政策支淖持，鼓励银行用足用活政策，加大金礞融资源向扶贫领域倾斜力度。主要体沥现在：一是鼓励金融产品和服务方脯式创新。在不违背国家扶贫贷款政策鹑、风险可控前提下，鼓励银行在承贷リ主体、信贷产品、贷款方式和管理手槎段等方面进行创新，激发银行参与创⒏新的热情，为全市创新金融扶贫产品伽和服务创造了有利条件。二是推动落实尽职免责制度。一是督促银行业停机构加快完善扶贫小额信贷尽职免责制度，在贷款发放过程中通过明确的尽职要求，强化正面导向，积极调动本行投放积极性。二是要求辖内各银熹行业机构在

4、对下级机构和工作人员考候核中充分体现尽职免责原则，并在日ソ常工作中全面落实该原则。三是对各空家银行业机构落实尽职免责制度情况筲进行检查或抽查，对执行不力的，及诋时予以纠正。三是提高不良容忍度弱。除要求“各行对扶贫贷款不良率高详出全行各项贷款不良率年度目标２个杲百分点以内的，不得作为内部对主办部门考核评价的扣分因素”外，还要廒求“监管部门对银行业机构设定的不晶9/9良贷款“控降”目标，扶贫贷款不良率可高于整体不良贷款率2个百分点踟”。四是加大资源倾斜力度。一方脊面，按照银监会要求，督促银行建立ǎ“四单”制度，即：单列信贷资源、劾单设扶贫部门

5、、单独研发扶贫金融产畴品、单独考核。另一方面，要求各二坷级分行普惠金融工作部门与其他部门暹必须平级，与公司部、个金部等部门诅享有同等管理权限，独立对下级机构酉进行考核，且专职人员不得少于5人隙。目前卢氏农商行成立了“金融扶贫Ⅱ服务部”，农发行xx分行在卢氏县嗫成立了“扶贫金融事业部”。其他银口行机构均抽调5名以上业务骨干负责晌扶贫小额信贷工作。五是提高市场准入效率。鼓励金融机构下沉服务重蝮心，为做好金融扶贫工作夯实基础。ヤ凡是有利于扶贫工作开展的机构、业噜务、高管准入，一律加快办理进度。巩去年以来，新审批分支机构15个。酪如中原银行在灵宝豫

6、灵开设分支机构呙，按规定机构开业和高管的审批时限分别为60天和30天，现在一周之朦内即为其办理完毕。对于暂不具备条猞件的机构空白村，要求银行继续采取痢便民金融服务点、金融电子化机具、蔻电子渠道等多种形式提供简易便民服ゲ务，尽快实现“乡乡有机构、村村有挚机具、人人有服务”。9/9三、实施分片包干，实现精准发力一是落实扶贫小额信贷分片包干责任制。在功能ι性的分片包干责任制方面，由各家银堤行结合自身特点，选择合适的金融扶詈贫方式。如农业发展银行作为政策性叔银行，确定该行主要支持易地搬迁扶枯贫、基础设施建设等领域。截至目前卞，该行已申报并获批全

7、省农发行第一笔易地扶贫搬迁重点建设基金7,9ぃ00万元，帮助1,857户近8,000人贫困群众圆了住房梦。申报签并获批全省农发行首笔扶贫过桥贷款蜃项目3亿元，有效支持了全县公路交徇通脱贫项目建设，并使110个贫困畸村、19,645户63,134人琥直接受益。今年6月，该行第一批易鸢地搬迁专项建设资金4.8亿元到账疃，为打赢全县脱贫攻坚战提供了坚实裸的支持作用。在区域性的分片包干责派任制方面，根据银行网点覆盖、信贷业务开展和合作协议签订的原则，确綮定全市6个县62个乡主要责任银行ɡ和责任银行。主要责任银行要加快完掘成对建档立卡贫困户的评级

8、授信、建标立金融服务档案等相关工作。要求具愤体经办人员及联系电话在村一级进行尴公示，对建档立卡贫困户实行名单制巫管理，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用