市规划局2014年依法行政工作自查报告.doc

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1、市规划局2014年依法行政工作自查报告今年来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力帮助下,我局以党的群众路线教育实践活动为契机,按照市政府依法行政工作的部署和要求,结合重点建设项目稽查执法,城乡规划管理力度不断加大,城乡规划执法环境得到较大改善,依法行政水平迈上了新台阶,依据《陇南市直行政执法机关2014年依法行政工作考核标准》。一、依法行政能力建设方面1.建立了法律知识培训的长效机制。确定了每周二下午,结合党的群众路线教育实践活动进行城乡规划相关法律、法规、规范、淹导则等的全体职工学习

2、制度睨,分项确定专人进行专题讲钆座和研讨。今年以来重点对氍《行政强制法》、《城乡规粝划违法违纪处分办法》和《羡甘肃省建设行政执法条例》懋等依法行政相关法律法规,脯通过网络下载等方法组织单铊位干部职工进行学习。要求涯各县区规划(建设)局每年艴至少开展两次依法行政集中恒宣传活动。2.将依法行珩政纳入了部门考核体系。制定了依法行政年度计划,要疖求各县区尽快建立健全执法岬机构,充实执法人员,理顺廒体制机制,强化执法队伍建诓设,提高执法能力,确保规府划执法工作正常进行;要设的立便捷的投诉举报渠道,确襄定具体

3、股室和人员依法负责合受理公众投诉和举报工作。捅把依法行政的指标细化后列入了对各县规划(建设)局7/7的年度考核责任书中,并进ベ行了中期督查,对成绩突出杠的将进行表彰奖励,对工作泥不力的予以通报批评。每季蘼度局务会议专题研究依法行驶政一次。确定规划监察科为柢负责法制工作的机构,由科聘长具体负责,严格执行《陇凝南市直行政执法机关201嘞4年依法行政工作考核标准┺》,落实依法行政统计台账皓制度,对行政执法案卷进行霎规范化管理。二、加强制酵度建设方面1.制定规范性文件符合法定权限和程序薮。在2010年

4、市政府统一忤审定的我局行政许可事项外硗,我局没有新增行政处罚、蒗行政许可等行政权力,也没层有增加对行政管理相对人的唆义务。每年向市直相关单位奉、各县区规划(建设)局和行政管理相对人公开征求意辏见一次,并进行认真改进。2.重视备案工作。《陇卿南市城乡规划公开公示实施钅细则》(试行),经征求各灿县区规划主管部门意见、市俯直相关单位意见,并经市法蓣制办审查,先后多次修改,柢近期将提交市政府常务会议肼审定,经市政府审定后报市旮法制办备案,对审查和备案甬中提出的意见将进行及时纠蟪正、完善。3.定期开展㈡规

5、范性文件清理。按照市法後制办的统一安排,我局对规я范性文件进行了认真的清理诌,因我局成立较晚,规范性抢文件很少,没有清理出过期父文件。三、依法科学民主汽决策方面1.健全完善了勾重大决策规则。我局严格执舒7/7行《陇南市城乡规划委员会厥工作规则》,对重大项目、扭重大决策采取公众参与、部净门合作、专家论证、风险评胭估、合法性审查和集体讨论锆决定的决策机制。明确了法窘制机构工作人员列席重大决依策局务会的制度。依据建立呙的重大决策听证和听取意见揽的制度,对审批的建设项目已在陇南公众信息网及规划局专网站进行公

6、示,公开征求意砩见。上半年组织专家及相关啮部门对两当县城市总体规划耵、控制性详细规划规划,以蚧及个别乡镇总体规划进行了迫讨论和审查。2.完善了饰决策风险评估机制。建立了锝把风险评估结果作为重大决瑗策的重要依据的制度。制定从了《陇南市城乡规划管理违法违纪行政处分规定》等决侮策责任追究办法,实行行政决策纠错和过错责任追究,帆建立健全了重大决策跟踪反央馈和实施情况的后评估制度庀。四、规范执法行为方面瑟1.严格行政执法主体和糕行政执法人员资格管理制度诔。定期开展全市城乡规划行军政执法人员资格清理和确认遘

7、工作。做到了城乡规划执法Ы人员持证率和亮证率达到了濠100%。完成了规范行政燔处罚裁量权工作,调整梳理骼了行政执法依据,并在局内噪办事公示栏中进行了公示。鲕2.坚持公正、文明执法昌,无违法违纪行为发生。通过平时对城乡规划法律法规界的专题学习研讨,细化了执枨法流程,明确了执法环节和屙步骤,落实了行政执法责任蒴7/7制,建立了行政执法案卷专蹑人管理和评查制度。严格按顸照《城乡规划法》、《甘肃绲省城乡规划条例》、《甘肃柃省建设项目规划许可办法》庋等法律法规,切实加强规划瑙编制、审批及建设项目批后磕管理工

8、作。今年年初,印发鹆了《陇南市规划局2014谓年重点稽查执法工作实施方荼案》,布置了全市开展规划侩重点稽查执法工作,今年六氦月初我局对九县区重点稽查侵执法工作开展情况进行了中蝈期督查。对检查中发现存在铬违法违规的建设项目,已严格按照法定程序,依法进行佘现场稽查执法,对规划手续缠不齐全的,责令停工并限期翥整改,对造成重大损失和逾悱期未整改,或整改不到位的蝻建设项目,下一步将依照《骥城乡规划法》、《城乡规划敲违法违纪处分办法》等法律炎法规进行严肃处理,需要采针取强制措施

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