聚力创新引领发展推动开发区改革创新.doc

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1、聚力创新引领发展推动开发区改革创新近年来，XX高新区针对外资流向流速变化带来的招商引资难度加大，国资、民资投资增长趋缓，战略性新兴产业尚欠规模以及二线城市高校科研院所匮乏，高端人才引育留根困难，创投资本活跃度不高，创新创业氛围不够浓厚，土地空间和环境容量受限等突出问题，按照中央和省市关于创新发展的部署要求，以全面落实苏南国家自主创新示范区和国家传感网创新示范区两大国家战略为契机，以省十三次党代会提出的“聚力创新”为指引，坚持把发展的基焱点放在创新上，坚持创新驱拔动为核心、产业强区为主导萏的产业发展思

2、路，着力打造科技创新新高地、现代产业虻新高地和对外开放新高地，塑造引领型发展。一、担起媛“两大战略”，营造更具吸诬附力的创新创业“生态圈”葬。响应“大众创业、万众创阔新”，全面担起落实两大国叁家战略重任，抓住实施区划豆调整、实行“区政合一”体渺制的重大历史机遇，推进以裂科技创新为核心并辅以政府体制机制改革联动的全面创兴新，着力完善区域创新体系坤，既培育科技创新“高原”胃，又促成科技创新“高峰”保，加快培植标志性品牌企业卿。一是坚持生产、生活、生隘态“三生融合”，打造PA讼R工C经济升级版。以建

3、设鹂物联网小镇等6个特色小镇为抓手，推动产城融合，启凑动“城市大脑计划”，与阿蔡里云共建物联网公共基础设貊施IOT平台，营造引领时页代的创新创业环境。二是坚4/4持孵化、产业化、资本市场化“三化共振”，培育科技梅创新“小巨人”。建立“孵活化器+众创空间+特色小镇”的多元化孵化机制，配套踵产业引导和人才支持基金8册0亿元，集聚诺贝尔奖创业②团队2个，“千人计划”9痈6名、“万人计划”4名、碣省“双创”人才104名和栅领军人才创业企业200家卯，近两年来培育了20家科技“小巨人”，各类上市挂嚏

4、牌企业达XX家，先导智能拘等企业成为本土孵化的标志棠性品牌企业。三是坚持政策码激励、金融催化、评价领航“三相联动”，聚力生发新饴技术新模式新业态。完善以众种子投入、风险补偿、研发配套、上市促进为主的科技摁创新激励政策，建立以中小科技企业创新型银团、投贷舡联动、创新引导基金等新型Н科技金融体系，助燃创新之ｅ火。以全国高新区评价指标迈体系为标尺，健全科技创新伤成果和创新驱动发展成效评泞价办法，推进科技同实体经觜济对接、创新成果同主导产业对接、创新项目同企业需囝求对接。二、激活“两大资桡源”，掀起

5、重振现代产业雄南风“新吴风”。传承弘扬富于开拓精神的吴文化、XX晨工商基因和工匠精神，以实依体经济为本，处理好创新发ν展中招才引智与招商引资的关系、转型升级中传统产业煎与新兴产业的关系、动能转鸣换中投资拉动与创新驱动的柃关系、结构调整中制造业与鼍服务业的关系，坚持外资、民资、国资和公众资本“四窒轮驱动”，着力激活产业发捂展存量资源、拓展增量资源邀，努力构建以“智能化、绿匝色化、服务化、高端化”为烯特征的现代产业集群。一是滦4/4以发展具有比较优势的战略况性新兴产业为优先选项。集卉聚各类物联网、

6、集成电路企骊业1300家，产业规模和靴技术水平处于国内领先行列组，基本形成了生命科技与健室康全产业链。二是以发展具囟有领先优势的智能制造为主Ε攻方向。面向“中国制造2蘩025”实施“唤醒计划”鞑，建设智能工厂，发展3D汶打印和智能装备制造产业，埽建成国家级增材制造产品质痪量监督检验中心、产业园区Ｈ各l个。三是以发展具有特色优势的现代服务业为重要濠取向。集聚25家软件与服怯务外包龙头企业，310家汝文化创意企业，50家临空谅、保税、电商物流企业。推祓动制造业服务化，实施“工谫厂总部化”，培育跨国企业

7、戒总部猸家。三、发挥“两大珧作用”，当好服务科技创新洁“店小二”。尊重经济发展蘖规律、市场规律和科技创新钨规律，发挥市场决定作用和Ф政府导向作用，让“市场之手”充分施展，“政府之手请”有效服务，“创业之手”依勤奋有为，最大程度地激发灬全社会创新活力。一是实施舟科技企业孵化期、加速期、成熟期“三期扶持”。建立做“三期”认定模型，施行“澳一企一档”认定管理，根据笪认定结果分别给予相关要素嫫和政策量身定制的“一企一惑策”供给侧扶持。二是实施店百渠工程、金巢工程、云海揲计划“三项举措”。转变招惆商方式，

8、拓展项目招引渠道银，实现线上线下同步的全天尖候立体化精准招商引才，与啬著名科技工业地产商深度合毵作，搭建招商引才新载体。娈三是打造政产学研对接、科雏技管理、政府服务“三个平台”4/4。推出互联网+产学研众创空间在线平台，引导高わ校专家及其成果与区内企业搐技术需求无缝对接，建设国娌家级研发机构5家，省级1崔24家，市、区级320家孥，佃家外资企业在区设立全不球或区域性研发中心。建设谰科技企业管理平台，以数据揶“多跑腿”实现企业“少跑腿”。打造互联网+政务动旬态综合