乡镇非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案.doc

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1、乡镇非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案乡镇非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案为落实省、市、县非煤矿山安全生产专项整治工作方案的要求，深入贯彻落实县委、县政府关于加强安全生产部署和要求，进一步提高非煤矿山安全生产保障能力，防范非煤矿山安全生产事故发生，特别是遏制重特大事故。按照县安委会《关于印发XX县非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案的通知》等文件要求，结合我乡非煤矿山的实际，制定本实施方案。一、总体要求深入学习贯彻睦习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生ⅱ产系列重要批示指示精神，鹳全面贯彻落实省、市、县党五委、政府关于安全生产工作椟部署要求，以推动打非治

2、违馘、隐患整治、整顿升级、强崾化执法为主抓手，以高度的比政治责任感和狠抓落实的良砟好作风，以更严格的监管、烩更有力的措施，全面提升非蟆煤矿山本质安全水平，坚决摸防范遏制重特大事故发生。舵二、工作内容着力整脯治违法违规建设和生产行为篦一是重点整治违反矿山建蜂设项目“三同时”行为10/10,对缬未按照规定对建设项目进行赁安全评价、没有安全设施设骖计或未按照规定报经有关部甄门审查同意擅自开工建设、Ｇ未按批准的安全设施设计施蒹工、建设项目竣工投入生产豸或使用前安全设施未经验收吾合格等违法违规行为,要立喘即责令停止建设或者停业整怔顿,限期整改;逾期未改正糅的应按照有关规定上限处罚弘

3、;对整改无望的要依法提请曦地方政府予以关闭。二是督箜导非煤矿山企业组织开展“碇三违”整治专项活动,对习惯性违章、盲从性违章等行筻为要依规依纪严肃查处,对剐导致事故隐患和事故发生的醐严厉追究责任。三是积极配萦合县安监、矿管、公安、环揽保、林业、水保等部门开展桁打非治违专项行动。加大对锚盗采矿产资源、超层越界开剂采、以勘探名义实施开采等疯违法违规行为的查处力度；哆全面、严厉打击非法违法开袷采行为。着力整治尾矿库茸“头顶库”和采空区事故隐拼患一是进一步摸清尾矿库鹅“头顶库”安全生产状况,担督促指导尾矿库企业选择隐偷患治理、升级改造、闭库及伫销库、尾矿综合利用和搬迁茵下游居民等

4、方式开展综合治谂理,做到“一库一册”和“哲一库一策”；进一步推动建裳立“头顶库”预警和应急救斩援联防联动机制，提升“头顶库”安全保障能力。二是弊组织相关部门进一步摸清地乍下矿山采空区规模和分布状韭10/10况,建立采空区基础档案,ㄌ督促指导地下矿山企业选择退充填法、崩落法、封闭法、搬迁居民等方式开展采空区奥综合治理。三是推动乡有关セ部门督促企业及时消除采空架区事故隐患、建立健全并落咣实采空区安全管理制度并及订时处理生产过程形成的采空嘻区,严防产生新的采空区事抵故隐患；017年底前要消除大面积连片采空区和尾矿库“头顶库”下方的采空区事故隐患；突出无主“头顶黎库”管

5、理，进一步推动地方仗政府强化无主“头顶库”整崖治措施，根除隐患。四是加大保护生命工程实施力度,迨推动政府和相关企业足额配条套落实相应资金,强化监督腌检查,确保按设计方案施工憔,保证施工质量。着力族防范“六类”事故一要严扁防地下矿山中毒窒息事故,雇确保每个地下矿山企业为每铢一位入井人员配备自救器,〗为从事井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警鼯仪,对未按照要求配备的,屎要立即责令停产整改。二要秫严防地下矿山火灾事故,督邕促企业建立和完善并严格执寒行动火作业审批制度,确保肃动火作业人员安全培训到位,发生事故后严禁盲目施救Α,对检查发现的违规行为,要依法上限处罚。三

6、要针对瞪防范透水事故,督促企业严ご格落实“预测预报、有疑必辞探、先探后掘、先治后采”餐等水害防治制度;在水文地周质条件中等及以上的地下矿③10/10山,配备超前探放水设备。四要针对防范坠罐跑车事故,督促企业加强提升运输设宗备操作人员安全培训,确保」持证上岗;严格按规定对提橛升运输系统进行检测检验和铼日常维护保养。五要严防冒憨顶片帮事故,严格执行敲帮爽问顶制度;要严格按照设计哀开采,及时处理采空区,确憷保矿房、矿柱参数符合要求鹉。六要严防边坡坍塌事故,稆督促露天矿山严格按设计自叱上而下分台阶分层开采,并嶝确保道路上山,严禁“一面遛墙”开采;边坡高度200嗥米以上的露天矿

7、山高陡边坡雳、堆置高度200米以上的蔻排土场,必须进行在线监测快,定期进行稳定性专项分析史。着力推动矿山整合技瑭改和整顿升级一是推动政颇府综合运用法律、经济、行仟政等手段,按照“达标保留评一批、改造升级一批、整合矮重组一批、淘汰关闭一批”嚎的原则出台相关规定,进一步减少非煤矿山数量,提升Ξ安全保障水平。二是推动有倪关部门对缺乏技术、人才、埤资金及无能力整改隐患的矿俚山,以及受采空区、水害威掼胁严重的矿山,要依法予以漭关闭淘汰,对资源接近枯竭港的老旧矿山,鼓励其关闭退牺出。三是推动政府和有关部门按照矿产资源开采规划合芹理配置