市场监督管理局2015年商事制度改革工作总结及2016年工作打算.doc

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1、市场监督管理局2015年商事制度改革工作总结及2016年工作打算市场监督管理局2016年商事制度改革工作总结及2016年工作打算今年以来，***市场监督管理局按照市政府部署要求，以打造最优营商环境为目标，以推进商事制度改革为主线，着力探索简政放权与加强监管同步推进的新机制，激发市场主体活力，取得显著成效。一、多举措全方位创新宣传商事登记制度改革一是全员参与，积极开展现场咨询。多次在政务大厅等地举行商事登记制度改革现场咨询活动。在咨询现场，工作人员向卟前来咨询的群众派发了商事登记制度改革知识小问答、注册登记指南、便民卡等宣传资料，耐

2、心细致地解答群众提出的各种问题，现场讲楝授商事登记改革前后的对比、如何申请商事登记营业执奄照等相关知识。活动现场共蚁派发宣传资料2000余份颃，接受群众咨询800多人Υ次。二是拉近距离，开设堑对外办公电话接受语音咨询禾。由于辖区面积大，许多创颚业者在前来办理登记之前都事先打电话咨询具体的登记稷事项，***市场监管局接泮受电话咨询的工作人员耐心悴回答创业者提出的各种问题缔，并主动告知注册登记所需邂要的材料和具体流程，目前缲共接受电话咨询800余起①，极大地方便了企业、群众濡了解商事登记制度改革相关扼10/10政策、法规，营造了良好的

3、キ宣传舆论氛围。二、全力推进商改工作，有效激发市便场活力一是变“实缴制”湫为“认缴制”。认真贯彻落旆实《注册资本登记制度改革方案》，实行注册资本认缴咬登记制，除法律、行政法规锈以及国务院规定的特定行业迂外，公司登记时无需提交验牒资报告，进一步降低准入门槛，激发市场活力。截至2016年末，我市新增各郯类市场主体总数达5674户，同比增长20.19％彐，其中：内资企业新增15加7户，同比增长26.61净％；私营新增768户，同暇比增长11.63％；个体Ш工商户新增4323户，同デ比增长22.53％；农民媛专业合作社新增426户，ヂ

4、同比增长11.81％。同且时，新办餐饮许可证484蠲户，食品流通许可证184勘户，食品加工小作坊许可证ⅹ26户，代码证1827个绝，年检1603个。取消前置审批受益市场主体8骘571户，其中企业109偃1家。二变“年检验照”为“年度报告信息公示”。曜为更好的宣传和实施《农民衣专业合作社年报暂行办法》蜥、《个体工商户年度报告暂行办法》，推进信息公示工作开展，我局将此项工作作察为近期工作的重中之重，全镓力以赴，多渠道、多方式，认真实施。一是认真学习年虻报和信息公示的相关业务知脏识，做到人人都能熟练动手操作；二是结合辖区实际，蓑积

5、极加大宣传力度，提高农膘民专业合作社和个体工商户砉对年度报告公示制度便利性彩和重要性的认识，发放《企哇10/10业信用信息公示网站操作指驹南》和《年度报告重要提醒茚》等相关资料；三是以此次年度报告工作为契机，及时缆换发新版《营业执照》，对怏于需要变更《营业执照》、耿延续《食品流通许可证》的な个体工商户及时办理相关手唤续，并在注册窗口内将相关僵文件和操作流程予以公示，В耐心解答群众咨询的各种问拢题；四是农村分局辖区内一焰些农民专业合作社和个体户锕不会上网进行联络员备案和幄申报，工作人员在开展市场邛巡查的同时，还积极帮助、（指导农民专业合

6、作社、个体户进行申报。截止目前，追全市共有1076家企业通韬过公示系统报送2016年酬度报告并公示，1357家企业报送2016年度年报甫并公示，年报率分别为81.9%和73.5%，73稞2家农民专业合作社完成1丞4年年报。个体工商户中有泥12082户完成2016巽年年报，14382家完成愎2016年年报，年报率分轴别为98%和97.4%。鹨三是变“先证后照”为“先照后证”。去年以来，市へ市场监管局大力推进“先照胞后证”工作，对照国务院取ャ消和调整行政审批事项的决雁定，及时调整工商登记审批猕事项，梳理了148项前置轧改后置审批项目

7、。同时，在鬏核发执照的同时，窗口人员窘主动对接商事主体，告知后褂置审批的条件、地点、联系戏方式等”。确保让商事主体诬得知虽然先证后照，但不不撇是有了执照就能立即营业。四是认真开展市场主体住所儆选址登记规范管理工作。我局严格落实《吉林省市场主摔体住所登记管理暂行办法》砻10/10，按照规范和进一步放宽的糠原则，允许“一照多址”“卷一址多照”，并明确禁限区忪域，方便投资人正确选址，慎协助政府及相关部门搞好城毫市规划和管理。三、强化登记制度改革后市场监管酢在实施宽松市场准入的同时，***市场监管局不檩断优化市场监管措施，强化铳严管力度维

8、护良好市场秩序秧。一是强化行政指导，引导企业守法经营。改变传统“以罚代管”的监管思维，虮树立“服务式监管”、“执ē法就是服务”的监管理念，镛变“查、扣、罚”为“引、莸劝、帮”。对一般违法行为匏，能整改的