区域环境规划案例

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1、区域环境规划案例篇一：第九章区域环境规划第一节区域环境特征与环境规划要求一、区域环境基本特征（一）自然环境的整体性与行政地域分割性主要体现在以下几方面：1.跨行政区的江河因行政分割而使流域的整体性遭到破坏，增加了全流域统一环境规划、综合整治和合理利用的困难。2.跨行政区的自然保护区、森林或水源保护区、沙漠和草原区等，因行政地域分割，造成管理上的困难，或因邻区开发而相互影响，降低了综合整治的效果。3.大气流动性特征造成污染物跨行政区的迁移，影响大气质量，并成为行政区环境规划中较难控制的因素。4.行政区域是坚持按政治管理原则管理的具有边界的区域，可行

2、使独立的行政管理权力，代表了地域内居民的共同利益，有利于环境规划的实施。（二）区域具有.-经济-环境复合系统的特点区域一般地域较广，自然条件相对复杂，自然资源、.历史文化资源多样，经济结构丰富多彩，工业、商业、交通、建筑及农、林、牧、副、渔构成一定比例，区域环境规划应适合其.、经济特点。我国的行政区域大多数已形成一定的.文化特征，成为具有一定的经济基础和自然条件多样性的.-经济-自然复合系统。环境规划应保证区域内人工生态系统与自然生态系统的协调、平衡，并实现可持续发展。（三）环境污染集中于行业和城镇我国目前的环境污染物，约70％以上是由工业生产排

3、放的，各区域的排放虽有差异，但全国总趋势基本一致。二、区域环境规划特点与要求（一）区域环境规划应谋求经济、.和环境的协调发展，保护人民健康，促进.生产力持续发展及资源和环境的持续利用，结合区域特点，还应特别注意：1.注重宏观规划的合理性，将宏观规划与微观规划相结合。2.坚持点、线、面结合的城乡一体化环境规划的方针。3.因地制宜原则。4.在突出重点环境问题和城市环境综合整治的基础上，还应体现环保政策的延续性。（二）加强区域经济特征分析1.资源是经济.发展的基础，它决定区域生产力布局和产业结构，也决定环境的基本问题和环境规划的基本方向与内容。资源形势

4、分析一般包括：土地资源、水资源、生物资源、矿产资源、海洋资源及其他资源的形势分析。2.产业结构，指的是经济部门内部相互联系的各类产业的构成。在工业经济部门内部，各类工业占总产值的比重不同，构成不同工业产业结构。各类产业对环境污染的程度和特征是不同的，产业结构决定了区域环境污染特征。调整产业结构是区域环境规划的重要决策内容。3.生产力布局是人类生产活动存在和发展的空间形式，它对区域环境有直接而显著的影响。4.生产力发展水平分析。生产力发展水平，反映了人类征服、改造、控制和适应环境的能力。（三）区域.要素分析对区域环境产生巨大影响的.因素主要有人口和

5、.意识。1.人是.的基本组成，又是.生产和消费的主体。2..意识是指区域内人们的思想、道德、哲学、美学、文艺、宗教、风俗等.意识形态，特别是人们的环境意识状况，及这些意识对区域环境产生的影响。（四）突出区域环境要素分析区域环境要素系指气象、水体、土壤、生物、生态等自然环境要素和化学污染物及噪声、电磁、辐射、振动、放射性等物理污染。环境要素的分析是区域环境规划的基础。第二节区域环境规划编制程序与工作步骤区域环境规划的编制程序基本分为3个阶段，即准备阶段、编制阶段、报批阶段。结合具体情况可划分若干工作步骤组织实施。一、准备阶段（一）明确编制任务，落实

6、编制计划（二）调查研究，弄清问题（三）拟定环境规划编制技术大纲（四）部署编制任务二、编制阶段（一）确定规划目标与指标环境目标是环境建设的纲领，是经济与环境协调发展的综合体现，是环境规划的核心。环境目标要求与经济发展的战略部署相协调，与城市、区域的功能性质相适应，与当前和今后的环境状况及经济实力相适应。（二）环境预测区域环境预测包括：①.经济发展预测。对规划期内人口、生产力发展水平、经济发展等带来的各种环境问题；环境质量的变化；区域污染物发生量与人口、生产布局和生产力发展水平等因素之间的关系的预测。②资源、能源消耗、土地利用等的规模、速度对环境的影

7、响分析。③环境污染状况及环境容量的预测。预测各类环境要素中各种污染物的总量、浓度及分布；预测可能出现的新污染物的种类、数量，预测各类污染物的排放量、削减量；分析由环境污染造成的.、经济损失；预测环境容量的变化等。④区域开发活动可能造成的生态破坏。⑤环境污染与生态破坏造成的损失，达到不同环境目标所需环保投资及其效益分析。（三）编制规划方案拟定规划方案是制定达到目标的具体途径。编制规划方案是环境调查、筛选主要环境问题，环境目标与指标的建立，到环境预测与对策，贯穿到全过程。（四）环境规划对策与措施环境规划对策与措施是环境规划的重要内容，是落实规划目标的

8、重要保障。区域环境规划具体对策有：①把环境保护规划纳入区域国民经济和.发展规划，②保证资金渠道畅通，逐年增加环保投入。落实环境规划资金是