枣庄市农机安全生产事故应急预案

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1、枣庄市农机安全生产事故应急预案 第一章　总  则 第一条为了保障农机安全生产，减少人民群众生命财产损失，促进农村社会稳定，规范较大以上农机事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业机械安全监督管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省农机安全生产事故应急预案》的有关规定，结合我市农机安全管理实际情况，制定本预案。第二条在本市境内田间、场院和乡村道路上发生造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000万元（含）以上直接经济损失的农机事故时，启动本预案。第三条实施本预案遵循的原则：坚持在各级党委、政

2、府和安全生产监督管理部门领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警、预报和应急队伍建设、预案演练等工作。加强与相关部门的协调和联动，严格执法，果断处置，防止事态扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机生产安全，促进农村社会稳定。-16-第二章应急处理机构   第四条市、区(市)农机部门共同构成全市农机安全生产事故应急处理网络。各级均须成立农机安全生产事故应急指挥中心，统一指挥本辖区内农机事故的应急处理工作。各级应急指

3、挥中心下设办公室，作为应急处理工作常设机构。指挥中心组成：总指挥：农机部门分管领导。副总指挥：监管科、监理站负责人。成   员：监管科、监理站有关人员。办公室设在监理站，监理站负责人兼任办公室主任。第五条各级指挥中心主要职责：（一）贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级业务部门对农机安全生产事故应急处理工作指示，提出应急处理具体措施，负责相关情况上报工作。（二）指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。（三）掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施。（四）完成同级政府、有关部门和上级业务部门交办的其他任务。第六条应急处理指挥中心应当在同级政府、上级业务

4、部门领导下，迅速、果断地做好农机安全生产事故应急处理工作。-16-第三章  报告制度 第七条事故发生地指挥中心接到本案第二条所指较大以上农机事故报告后须立即向当地政府和安监部门报告，同时报告上级指挥中心。市应急指挥中心接到报告后，立即报告市政府应急办、市安监局应急办和省农机事故应急指挥中心。第八条事故发生地农机部门应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：（一）发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；（二）事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等；（三）事故原因、性质的初步判断；（四）事故抢救处理的情况和采取的措施；（五）需要有关部门

5、和单位协助事故抢救、处理的有关事宜；（六）事故报告单位、签发人和报告时间。第四章农机事故应急处理程序 第九条当得知发生本案第二条所指较大以上农机事故后，事发地农机部门应当立即启动本预案。第十条 死亡3-9人的较大农机事故，市、区（市）两级指挥中心应立即启动应急预案，由市农机局-16-会同有关部门负责应急救援和事故处理；死亡10人（含）以上的重大及特别重大农机事故，省、市、区（市）三级指挥中心应立即启动应急预案，由省农机局会同有关部门负责应急救援及处理。第十一条事故发生地农机部门接到事故报告后须迅速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动；积极抢救受伤人员，有效地

6、维护现场秩序，划定现场保护范围；勘察事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，确认证人（有条件的立即取证）；安抚群众，做好善后处理工作。第十二条在应急处理工作中，事发地政府部署工作前由农机部门负责，上级农机部门采取措施之前由下级农机部门负责，积极主动地开展工作。第十三条较大以上农机事故发生后，启动应急预案的农机事故应急指挥中心须立即组织有关部门组成事故调查组，对事故进行调查取证，查清事故原因，确认事故性质，认定事故责任，制定整改措施。第十四条事故处理部门应在事故处理完毕后一周内向上一级农机部门写出详细处理报告。 第五章监控预防机制 第十五条各级应当加强与道路交通管理部门的沟

7、通和协调，加大对乡村道路及田间、场院等农机作业场所重大危险区段的监控力度，对可能引发较大以上农机事故的险情等重要信息应及时上报，应急指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。-16-第十六条各级要加大农忙季节农机作业安全生产监管力度，预防和控制较大以上农机事故发生。第十七条各级要结合平安农机建设，进村入户积极开展农机安全以及事故应急防护知识的宣传教育。第十八条各级要根据自身实际情况，做好应急救援队伍的技能培训，配备必要的应急救援装备，并保证应急装备处于完好、有效状态。第六章  其 他 第十九条各区（市