中共南昌市委政策研究室

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1、中共南昌市委政策研究室关于2016年度专项调研经费绩效自评报告一、项目基本情况（一）项目概况1.项目实施依据。根据“三定”方案，我室主要职能是：围绕市委、市政府中心工作，就我市国民经济、社会发展中带全局性、战略性、综合性、长期性问题开展超前研究和跟踪研究，为市委、市政府决策提供符合实际的政策建议和咨询意见；研究国际国内政治、经济、科技、文化等方面的发展动态和产业政策，分析经济走势，进行前景预测。为市委领导及时准确地了解社情民意，尤其是对我市经济社会发展有重大影响、需要提请市委领导高度关注的热点、难点、焦点问题，提供内部参考资料；根据需要组织撰写宣传、阐释党的

2、路线、方针、政策的文章等等。根据我室政策研究职，我室每年组织开展多项重大课题研究工作，并根据市委领导指示开展专项调研。我室特成立本项目，为我室各处室做好课题调研工作提供必要的差旅费、伙食补助等经费保障。2.项目基本性质、用途、主要内容、涉及范围。为了保障重大课题调研顺利进行，特成立专项调研经费项目提供必要经费保障。2016年，尤其是下半年，为贯彻落实省委对南昌发展的要求和省第十四次党代会、市第十一次党代会精神，我室开展2016年度重大课题调研工作，立足服务深化改革目标，对事关南昌发展的重大战略性问题进行跟踪研究，对南昌经济社会发展有深远影响的的薄弱环节，积极

3、开展战略性、对策性、典型性的课题调研。在10万元专项调研经费项目的支持下，2016年我市室完成了多篇时效性强、参考价值高的调研报告，为市委市政府决策提供参考。（二）项目预期目标1．项目预期总目标设立专项调研经费是市委提升全市调研课题成果的重要举措，旨在支持开展对全市经济社会发展决策有重要影响的课题调研，从而形成调研成果促进我市经济社会全面和谐发展。2．项目预期阶段性目标今年，该项目预期支持我室开展多篇有影响、有份量的重大课题调研，形成高质量的调研报告供市领导以及相关部门领导决策参考。3．项目预期目标完成情况2016年，各业务处室对我市经济社会发展有重大影响、

4、需要提请市委领导高度关注的热点、难点、焦点问题进行前期研究，形成初选课题，经我室主任办公会研究决定并提经市委同意后开展《南昌市融入“一带一路”和对接长江经济带发展战略的实施方案（2016-2020年）》与《湾里策应“揽山入城”战略的发展路径思考》等多个课题调研，并形成多篇高质量的课题报告，多次获市委领导批示。2016年，该项目年初预算安排10万元，实际到位金额10万元，实际使用金额10万元，结余金额0元。二、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的构建覆盖所有财政性资金，贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制，提高财政资金配置和使用效益，减少存量资金，提

5、升政府公共服务水平。（二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法绩效评价原则：（1）科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。（2）公正公开。绩效评价客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。（3）分级分类。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点，分类组织实施。（4）绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。评价指标体系：根据财政部《预算效评价共性指标体系框架》等文件精神及项目的具体特点，设置科学合理可行的评

6、价体系，包括项目投入指标（项目立项指标、资金落实指标），过程指标（业务管理指标、财务管理指标），产出指标（产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标），效果指标（经济效益指标、社会效益、可持续影响指标），满意度指标（服务对象满意度），具体详见（项目绩效评分表）。评价方法：本项目主要采用比较法、成本效益分析法、因素分析法，定量分析与定性分析相结合的综合判断法等方法，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。（三）绩效评价工作过程根据《南昌市财政局关于开展2016年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财绩〔2017〕1号）要求，我室3月2日成立了绩效

7、考评组，考评组在前期调研的基础上，制定了绩效评价工作方案，明确了评价的目的、方法、评价的原则、指标体系、评价标准、问卷调查方案及访谈方案等。考评组严格按照工作方案，通过调研、相关文件的解读、数据采集、电话回访、数据分析和报告撰写等环节，顺利完成了绩效评价报告工作。具体实施过程如下：1.数据填报和采集3月8日至3月31日，对2016年度重大政策调研课题专项经费项目进行数据收集。2.电话回访4月3日至4月14日通过电话对服务对象进行满意度调查。3.数据分析及撰写报告4月17日至5月19日，对收集的数据进行分析，并撰写财政项目支出绩效自评报告。三、绩效评价指标分析

8、情况（一）项目资金情况分析1．项目预算情况分析该项目