十八大政治改革的五大乐观和五大忧虑

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1、.不管境内外各种势力用什么样语言褒贬中共，毋庸置疑，中共是当今中国最强大最有作为的领导力量。党的十八大，吸引了来自全世界的目光。外媒记者把解读大会报告，形容为“剖析红色密码”。　　中外瞩目的十八大报告，简明而又鲜明地宣示了中共“将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”这四个重大问题。央视新闻联播破天荒地联播了六十分钟，主流媒体卯足劲滚动宣传，用最美好的字眼来形容大会报告。媒体报道，十八大报告现场掌声共38次，代表说：手都拍麻了。环球时报告诫国人，改革风格务必现实，避免浪漫和悲壮。之前，各种政治光谱、不同改革政见者对十八大的希冀，此刻

2、都已经揭晓，不再有悬念。　　关于十八大报告的意义、特点和亮点，主流媒体和主流学者如数家珍，不吝颂歌。我不再鹦鹉学舌。我只想发表一点作为普通中国公民的真实观感和思考。　　十八大开幕式电视直播，因为工作忙，没有及时收看。夜里，我认真看了大会视频，毕竟这是要在今后五年乃至更长时间影响我生活的政治报告。因为胡总书记只宣读了报告要点，没有通读报告全文。我生怕自己领会不够，解读不深，甚至有所误读，在网络上浏览了大量相关专题文章。说实话，十八大报告虽然离我对中国政改的“浪漫”想象，还有相当空间，但至少给我五大乐观。　　其一、十八大报告首次誓言大力推进“政改”。政改是推进中国

3、现代化事业、建设现代政治文明的最大瓶颈。相当长时期以来，主流意识形态视为雷区和禁区，语焉不详，不咸不淡。在中共高层领导人中，只有温家宝在国内外多个场合，反复呼吁、倡导政改，孤掌难鸣。此次十八大报告大篇幅论述政改，从七个方面切入，积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。由此可见，中央高层顺应民心，已经形成政改共识，体现了执政党的担当、勇气、智慧和使命感。　　其二、十八大报告首次强调“法治思维和法治方式”。胡总书记在报告中明确指出：“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，

4、绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。换而言之，不但要依法治国，更要依法治党。法律尊严至高无上，在法律之外，不允许存在有任何特权的人和事，不允许有任何灰色地带和闪避空间。宪法不能在党之下，而是在党之上。　　其三、十八大报告首次明示“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。什么是封闭僵化？无疑是指封建官僚专制遗毒和文革思潮复辟暗流。防止极“左”，极左思潮相伴着暴力革命，会给国家和人民带来深重灾难，也让执政党蒙羞。什么是“改旗易帜”？不言自明，是全盘西化的政治体制。防止太“右”，会在不知不觉中削弱正在国人心中培育起来的自强、自信和自觉，在历史和西方的镜像中

5、放大甚至虚构出自身的丑陋，从而失去心智的成熟。　　其四、十八大报告首次提出“美丽中国”。生态文明提到国家核心战略，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，成为社会主义中国“五位一体”工作重心，科学发展观成为长期坚持的指导思想。胡总书记在报告中首次提出“美丽中国”，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。这一执政理念，标志着中国从改革开放以来一直信奉的发展经济学，提升到以人为本、人与环境和谐的生态经济学。中国经济将不再盲目追求保八保九，不再盲目追求经济总量的增加，不再怂恿地方政府掠夺式开发，不再放纵政府政府为了大干快上发展经济，而蹂躏了人的价值、资源、环

6、境乃至自由权，将更注重人的生存环境和生活幸福。在一些严重危及居民生存的高污染大项目面前，可以更理直气壮，大声说.“不”！　　其五、十八大报告首次提“全面建成小康社会”。此前用词为“建设”。未来五年，是中国实现全面小康社会奋斗目标最为关键的阶段。这五年行动纲领、战略部署、发展路径正确与否、科学与否、管用如何，直接影响乃至决定着未来中国社会的发展走向与发展空间。从“总体小康”，到“全面小康”，意味着全体国民不仅仅是吃饱穿暖、吃好穿好，而更体现在国民福利小康和文化小康，体现在每一个社会成员心情舒畅的精神享受。这对执政党，是更艰巨的新使命和新考验，体现了执政党的改革风

7、格，正加快从“先易后难”的务实主义向“攻坚克难”的现实主义转变。　　十八大报告充满执政党的“道路自信、理论自信、制度自信”，也体现了值得乐观的“道路创新、理论创新、制度创新”。但作为一个中国公民，仍心存五大忧虑。　　忧虑之一，十八大报告没有提及司法独立性。缺失司法独立性，法律公平公正从何而来？进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，怎样确保检察官办案不受权力官员打招呼，干涉司法公正？难道领导干部树立了“法律思维和法治方式”，就能用法律束缚权力魔手了？十八大以后，中国司法是否真正拥有独立的司法权？　　忧虑之二，十八大报告没有

8、提及如何化解贫富差距。中国地区、城乡、