双峰县存朴街、富厚路、思云路道路新建工程可研报告

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1、双峰县存朴街、富厚路、思云路道路新建工程可研报告第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称：双峰县存朴街、富厚路、思云路道路新建工程。1.1.2承办单位概况：项目单位双峰县城市建设投资开发有限责任公司于二00三年一月经县人民政府批准成立，代表政府经营管理城市建设资金的国有独资企业，是城建项目的投资主体和垄断经营城区国有土地及城区房地产开发的经济实体，是依据现代企业制度运作的企业法人。公司注册资本为5000万元。公司以做好经营城市特别是新修道路两旁土地开发为首要任务，采取滚动式开发筹集更多资金，加快双峰县

2、城的建设，为双峰县城区在2020年18万城区人口打下坚实的基础。公司的主要职能是：1.1.2.1代表政府行使城建主体职能，负责对城市基础设施建设资金的投入，确保资金投入效益；1.1.2.2多渠道、多形式筹措城建资金，管好、用好城建资金，代表政府进行城建资金的举债和还贷；1.1.2.3统一运作国有城建资金，实现国有资产保值、增值；1.1.2.4统一经营城市建设资金，组织房地产综合开发，实现城市建设资本增值；1.1.2.5经营管理县政府明确由公司管理的资金；1.1.2.6经营城区规划内的国有土地，特别是经营

3、公司投资兴建的道路两旁红线内的土地开发。82娄底市工程咨询中心双峰县存朴街、富厚路、思云路道路新建工程可研报告1.1.2.7负责城建项目的开发经营和项目招商。公司组织机构如下：董事长监事会总经理办公室财务部招商发展部规划建设部负责公司日常事务、协调各部门及有关单位工作负责融资、借贷及公司财务工作负责项目的开发经营、土地转让及工程监督管理、审查负责招商引资、项目包装、策划82娄底市工程咨询中心双峰县存朴街、富厚路、思云路道路新建工程可研报告1.1.3可行性研究范围及编制依据1.1.3.1研究的主要内容本报

4、告的主要研究内容包括：项目建设的依据与背景；项目所在区域社会经济概况与城市发展分析；区域交通调查与预测；建设规模与技术标准论证；建设条件评价与工程方案确定；投资估算及资金筹措；环境保护评价；国民经济评价分析；财务评价分析。1.1.3.2编制依据1.1.3.2.1国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；1.1.3.2.2中国建设银行颁发的《基本建设贷款项目评估实施办法》；1.1.3.2.3中国国际工程咨询公司编写的《新建项目可行性研究经济评价方法》；1.1.3.2.4建设部颁发

5、的《城市道路设计规范》（CJJ37—90）；1.1.3.2.5《双峰县城市总体规划》；1.1.3.2.6双峰县委、政府《关于双峰县科技工业园建设的若干规定》；1.1.3.2.7双峰县人民政府《关于“双峰科技工业园”控制性详细规划的批复》。1.1.4项目提出的理由与过程1.1.4.1任务由来双峰县地处湖南省中部湘中丘陵区，县境东西长61公里，南北宽59.2公里82娄底市工程咨询中心双峰县存朴街、富厚路、思云路道路新建工程可研报告，行政辖区总面积1715平方公里。现辖3个乡，13个建制镇，899个行政村，4

6、2个居委会，总人口89.29万，耕地面积64万亩，人均耕地占有量0.7亩。2006年末，全县总人口为92.2万人，其中城镇人口15.46万人，农村人口76.74万人。县委、政府设永丰镇，地处湘中腹地，跨湄水两岸，属县境中部，东倚长潭株“金三角”，南临衡郴“弹性地带”，西临邵阳，北接娄底、益阳。双峰县土地肥沃，物产丰富，是湘中丘陵地区的粮、猪、茶、酱之乡。随着双峰县城市建设的加速，特别是近年来双峰县城市基础设施的强势发展，城市道路建设向着“高起点、高标准”的方向建设。双峰县是娄底市的一个农业大县，近年来，

7、双峰县认真贯彻国家各项惠民政策，加大对城市基础设施投入，城市道路骨架已基本拉通，为更进一步完善城市基础设施，提高双峰县城市道路等级，改善县城形象，拓宽县城发展范围，营造良好的招商引资环境，经研究决定对存朴街、富厚路、思云路等道路工程进行可行性研究。1.1.4.2项目建设的必要性1.1.4.2.1项目的建设是进一步完善双峰县城交通网络的需要。双峰县存朴街、富厚路、思云路道路连接双峰县科技工业园与老县城，是城市道路骨架网络的基本组成部分。近年来，双峰县城通过大规模的城市基础设施建设，改善了县城“五纵四横”的

8、公路交通网络。但存朴街、富厚路、思云路尚未拉通，对当地居民出行带来了不便影响，迫切需要加快建设，以利于完善县城交通网络，缓解交通压力。1.1.4.2.2项目的建设是加快双峰县城镇化水平的需要。82娄底市工程咨询中心双峰县存朴街、富厚路、思云路道路新建工程可研报告双峰县是一个传统的农业大县，县城目前建成区10平方公里，人口10.58万，随着经济、社会的发展，县城规模和人口数量将进一步增长，发展潜力巨大，但城镇化水平仍然很低，2004年全县城镇