四个合格方面存在的问题清单

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时间:2018-01-27

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1、四个合格方面存在的问题清单最近,省委常委、省委政法委书记祝列克同志对全省政法队伍提出的“四个合格”的要求,这是指引当前和今后一段时期内全省政法队伍建设的行动指南,是密切联系、辩证统一的有机整体。其中,思想合格是前提基础,业务合格是立身之本,作风合格是坚实保障,做人合格是根本底线。四者相互作用,相互联系,缺一不可。在实际工作中,要抓住四者的内在联系,把握特点和规律,保持其系统性、完整性和互补性,着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。常念思想合格“忠诚诀”。解决好思想上的忠诚度问

2、题,是确保正确政治方向的根本保证。一要忠于党。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的“刀把子”,必须置于党的绝对领导之下,坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。政法干警要自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑,始终保持高度的政治警觉、清醒的政治头脑和敏锐的政治眼光,站稳政治立场,不断强化思想定力和大局意识。二要忠于人民。为民既是司法工作的根本属性,也是司法人员重要的职业良知。作为执掌司法权柄的政法干警,要始终牢记“法院”、“检察院”前面的“人民”二字,务必把人民装在心中,坚持执法想

3、到稳定、办案考虑发展,自觉接受人民监督,让权力在阳光下运行,让人民群众在每一个案件当中都感受到公平正义。三要忠于宪法法律。宪法和法律是人民意志的体现,维护宪法和法律的权威,就是维护党和人民共同意志的权威。政法干警作为宪法法律的执行者,应该认真贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,敢于排除不当干预,坚持唯宪法法律至上,并将其作为执法办案的基本遵循。把好业务合格“法治关”。业务是政法干警安身立命之所在,也是需要长期坚守的高地

4、。一要把好质量关。案件质量是司法工作的“生命线”,是赢取社会公信、推进法治建设的根本要义。司法机关要坚持以提升案件质量为中心,通过细化业务流程,综合运用案件评查、法律监督、司法公开等多种手段,坚持从严掌握入口、审慎对待定性、稳妥做好善后,着力加强对办案过程的节点监控、对法律文书的统一监管,切实增强严格规范司法的刚性约束,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。二要把好证据关。证据是保障案件质量的基石。修改后的刑事诉讼法对证据确实、充分的条件做了更加细致的规定,更加鲜明的突出了“裁判以证据为依据”的要求。特别是

5、以审判为中心的诉讼制度改革对司法人员依法收集、固定、保存、审查和运用证据提出了更高的要求。办案人员要严格落实非法证据排除,认真执行刑诉法对举证责任的分配,充分运用证人出庭作证等新规定,提高庭审驾驭能力,确保有关言词证据当庭提供幷接受质证。三要把好责任关。一方面建立起常态化的案件质量评查机制,结合质量瑕疵和错误程度,设立相应的执法过错责任追究和办案安全责任检讨制度,并建立办案人员执法档案,不断提升执法水平。另一方面积极推行主审法官、主任检察官办案责任制,审判委员会、检察委员会改革,权力清单制度,办案终身负责制等

6、系列司法责任制改革,科学划分内部办案权限,落实“谁办案谁定案谁负责”这个关键问题。修好作风合格“三门课”。作风关乎人心向背,与司法机关形象息息相关。一要修好素质课。要牢牢抓住规范司法行为专项整治的契机,练就过硬的业务技能和职业素质。紧紧围绕人大代表审议意见、基层院建设抽样评估反馈意见、案件质量评查发现的问题以及人民群众反映强烈的突出问题,坚决摒弃“差不多”、“将就凑合”的懒散思维,坚持问题导向,全面排查各个执法办案岗位、环节存在的执法不规范问题,勇于向司法不规范顽疾“亮剑开刀”,以扎实的工作作风提振司法机关形

7、象。二要修好管理课。树立向管理要成效的思路,把从严治警与从优待警结合起来。一方面对日常管理实行标准化运作,确保管理工作有章可循。同步建立起一套“制度面前没有例外,制度约束一视同仁”的刚性保障机制,确保各项管理落地生根。另一方面,坚持以人为出发点和中心,围绕激励和调动干警的主动性、积极性和创造性,探索建立科学的人事管理工作机制,做到干事有方向、考核有依据、评价有标准,奖惩有力度。三要修好用人课。以增强干警“实干才有作为,有为才能有位”的竞争意识和危机意识为出发点,在合乎政策依据的条件下,探索推行诸如中层竞争上岗

8、、干警双向选择方面的选人用人改革。拿出一定比例的职务岗位,按照“抽掉凳子、全部起立、重新洗牌”的原则,变“伯乐相马”为“赛场选马”,择优选良才,为干警干事创业搭建公平公正公开的平台。绷紧做人合格“三道弦”。做事必先立人,做人是做事的前提,做事体现着做人。一要绷紧修身弦。领导干部的作为,取决于本人的修为。“三严三实”中,严以修身位列首位是不无道理的。作为掌握一定执法权,甚至可能集决定他人人身自由乃至生

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