地方粮油食品贸易制约体制

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1、地方粮油食品贸易制约体制如何将股份制的董事会领导下的负责制、监事会的监督约束与企业经理的中心地位、企业党组织的核心作用、职工代表大会的民主管理等有机结合，又如何发挥各自的作用，增强股份制企业内部的凝聚力和自我约束能力，武汉粮油食品贸易中心(以下简称“粮贸中心”)在几年的实践中对这个问题进行了一些有益的探索。现将我们调查的情况介绍如下: 一、具体做法 第9页共9页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！地方粮油食品贸易

2、制约体制如何将股份制的董事会领导下的负责制、监事会的监督约束与企业经理的中心地位、企业党组织的核心作用、职工代表大会的民主管理等有机结合，又如何发挥各自的作用，增强股份制企业内部的凝聚力和自我约束能力，武汉粮油食品贸易中心(以下简称“粮贸中心”)在几年的实践中对这个问题进行了一些有益的探索。现将我们调查的情况介绍如下: 一、具体做法 第9页共9页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！粮贸中心是1984年底由湖北省、

3、武汉市粮食部门的倡议，得到部分省、市粮食部门赞同，经商业部批准，联合组织的全国粮食行业中最早的一家股份制企业。投资入股的单位由创建初期的6个省区的36家企业发展到目前的15个省、区、计划单列市的63家企业，拥有股金1486万元，股东大会为粮贸中心非常设的最高权力机构，董事会为股东大会的执行机构。粮贸中心在董事会的领导下，实行经理负责制。现有职工570人。1987年3月，武汉市委、市政府按照股份制企业的特征和企业的具体情况对粮贸中心实行间接管理:粮贸中心行政关系归口市商委实行行业管理(1989年调整为

4、市粮食局管理);党群关系娜归到所在地的江岸区委实行属地领导管理。企业可以直接向市工商、税务、银行、物资、劳动等部门办理有关事项。按照《粮贸中心简章))的规定:“经理是中心的法人代表，••…在执行党和国家政策、方针、法律、法令的前提下，行使经营自主权、机构设置权、人事选聘权、财物支配权、职工的分配奖惩权”，全面负责企业的物质文明建设和精神文明建设，从而确立了经理在企业的权力中心和责任中心的地位。对于经理的支持、约束也因此成为企业约束机制运行的出发点和重要内容。粮贸中心围绕经理的中心地位初步建立了企业的

5、自我约束体系。企业党委、职工代表大会和以党委为核心的监事组，充分发挥各自的作用，从多层次、多角度，调动企业的多种因素，按照股份制企业的特征，实行对企敢经理和下作人员的全面约束、监督。 (一)企业党组织的政治领导、监督保证。粮贸中心组建后不久就成立了临时党组，1986年成立了企业党委。党委成立以后，积极发挥党组织的政治优势，围绕企业的经营管理活动履行监督、约束的职责。 第9页共9页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢

6、！1.维护企业经理的中心地位，把握企业的方向。粮贸中心的党委和经理属于两个不同的组织结构。经理由董事会聘任，经理的中心地位由《粮贸中心简章》所确立。这就要求企业党委要更善于处理关系.更加注意自己的工作方法。党委成立以后，不充当企业的领导者和决策者，尊重经理的中心地位，维护经理的权威。经理的一些重大决策主动与党委成员通报，征求意见;党委成员积极维护经理的决策，加强企业思想政治工作，调动职工的积极性，主动琉导和政府有关部门联系的渠道，为经理的工作创造宽松的环境。党组织的监督约束不是针对经理个人，而是从大

7、处着手，从全面出发担负维护国家、企业和职工利益的责任。党组织始终把坚持企业经营管理的社会主义方向放在首位，了解、掌握党和国家的方针、政策，特别是与企业改革密切相关的重大政策、法规，及时组织党委成员(经理也属党委成员)和行政领导干部学习、贯彻，监督企业领导和工作人员认真执行党的方针、政策，遵纪守法。对此，现任经理深有感触地说:、“有了党委的把关、撑腰，有了恰如其份的监督和约束，我感到决策更加稳妥，政令更加畅通。” 2.以党委考核为基础，确保经理正确行使人事任免权。粮贸中心党委在不违反《粮贸中心简章》的

8、前提下，运用党的组织优势，建立干部考核体系，为经理的人事任免提供良好的条件。1990年3月，粮贸中心党委制定了《关于干部管理的若干规定》，规定:粮贸中心的干部管理，原则向下管一级。各单位正、副经理，中心各室(科)正、副主任(科长)以及相当职务的行政干部，由党委推荐或总经理提名，党政领导集体研究，由行政任免，党委和行政共同管理。当党政对具体的人事任免发生分歧时，双方都采取谨慎的态度，有时采取暂缓作决定的办法，等条件成熟了再议。3.健全廉政制度，规范经营行为。党委坚持和提