路桥建设施工项目安全环保管理指导手册（中交）

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1、路桥建设施工项目安全环保管理指导手册目录1总则22管控目标、指标23组织机构34责任制度35法律法规识别36重要危险源和环境因素的识别和评价47教育培训48安全技术交底59安全生产费用610检查验收711危险品、污染物及能源资源控制912施工现场1013应急管理1014事故管理1015科技创新1118评估与改进1213路桥建设施工项目安全环保管理指导手册1总则1.1为进一步落实科学发展观，加强和规范施工项目安全环保管理，特制定《路桥建设施工项目安全环保管理指导手册》（以下简称《指导手册》）。1.2本《

2、指导手册》依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《中华人民共和国环境保护法》等国家相关的安全环保法律法规，结合中交股份和路桥建设相关制度编制。1.3本《指导手册》适用于路桥建设施工项目的安全环保管理。1.4所有施工项目应严格遵守国家、地方有关安全环保法律法规要求，海外施工项目应执行工程驻在国有关规定。2管控目标、指标根据路桥建设的施工性质和企业发展的要求，制定以下项目安全环保管控目标、指标，要求该目标、指标上墙。2.1职业健康安全管理目标、指标2.

3、1.1企业职工生产安全责任事故死亡0案次；2.1.2企业职工生产安全责任事故重伤率低于0.45‰；2.1.3较大（含）以上生产安全责任事故（包括因建设管理、勘察、设计、监理过失而承担责任的）0案次；2.1.4急性中毒事故、重大传染病和严重职业病0案次；2.1.5重大设备、火灾、交通和火药爆炸等事故0案次；2.1.6安全管理规范，资料齐全，安全考核达标。2.2环境管理目标、指标2.2.1污染物排放符合地方和相关方的要求，无重大环境污染投诉；2.2.2最大限度节约资源、能源；2.2.3废料和弃方集中堆放，

4、统一治理；2.2.4噪声不影响当地居民的夜间休息，工地扬尘不高于0.8米；2.2.5施工区内无水土流失，不破坏植被，最大限度的节约用地。2.3目标指标分解结合项目实际，项目应对以上目标、指标进行分解，分解到各部门和各作业工序。132.4目标指标考核根据分解的目标、指标，项目应定期对相关部门和作业层进行目标指标的考核。3组织机构3.1法律法规和公司管理制度的规定3.1.1《安全生产法》第十九条3.1.2《安全生产许可证条例》第六条3.1.3《建设工程安全生产许可证条例》第二十三条3.1.4《建筑施工企业

5、安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》3.1.5《中交股份安全生产管理规定》3.2组织机构3.2.1安全生产领导小组项目组建后立即成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，主管安全的副经理（总监）任副组长，其他项目领导和部门负责人为成员。安全生产领导小组设在安全环保部，并建立《安全生产领导小组工作制度》（安制01）。3.2.2机构设置根据项目机构设置绘制安全环保管理网络图（安图01），并上墙。项目组建后安全部门的设置必须符合业主的要求，安全管理风险大的项目（如：海上工程、悬索桥、斜拉桥、拱

6、桥和隧道等）视二级公司情况可设立安全总监。同时操作层必须配置足额的专（兼）职安全员，培训考核合格后持证上岗。4责任制度各部门和岗位确定后，建立部门和岗位安全环保责任制度（安制02），并由项目主管的安全领导交底，相关岗位人员签字后安全部存档，责任制度的落实情况和项目绩效考核挂钩。5法律法规识别除公司收集的国家法律法规外，各项目应由主管安全的副经理牵头，依据公司《法律法规获取与识别程序》，通过各种途径及时收集适用本项目的相关安全环境法律、法规、标准规范进行收集、识别，并做好以下文件、记录资料：5.1安全环

7、境法律、法规、标准规范识别评价表。（安表01）5.2安全环境法律法规及其他要求清单。（安表02）136重要危险源和环境因素的识别和评价根据《路桥建设危险源辨识与风险评价管理办法》（安制03）和《路桥建设环境因素识别与评价管理办法》（安制04）的要求，由主管安全副经理牵头组织人员根据《危险源识别和评价程序》和《环境因素识别和评价程序》进行本项目重要危险源和环境因素的识别和评价，编制管理方案，编制完成后报公司安全环保管理部备案，并做好以下文件、记录资料：6.1危险源清单（安表03）6.2重要危险源清单（安

8、表04）6.3环境因素识别评价表（安表05）6.4环境因素清单（安表06）6.5重要环境因素清单（安表07）7教育培训7.1法律法规和公司管理制度的规定7.1.1《安全生产法》二十条、二十一条、二十三条7.1.2《建筑法》四十六条7.1.3《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》7.1.4《中交股份安全生产教育培训管理办法》7.2相关要求项目组建后立即建立《安全环保教育制度》（安制05）和《安全环保会议制度》（安制06），以文件形式下发并报公司安全部备案。