最新2021年一级建造师法律法规重点

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2021年一级建造师法律法规重点（红色字体要把握，重点部分多背多看）▲法律体系的基本框架1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法招投标法土地治理法房地产治理法劳动法反垄断法建筑法▲0法的形式和效力层次1、形式：行政法规——国务院————————————《条例》地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方+条例》部门规章——国务院各部、委————————《规定、方法、实施细就》地方规章——省级、较大市——政府—————《地方+规定、方法、实施细就》2、效力原就：宪法至上、上位法优于下位法、特殊法优于一般法、新法优于旧法（不用背懂得）▲法人应具备的条件1、条件：依法成立、有财产、出名称、组织机构、场所、能独立承担民事责任（项目经理是企业法人授权在项目上的治理者）法律责任由企业法人承担（重点把握必考）▲代理的法律特点代理特点：a.在权限范畴内b.代理人以被代理人的名义实施代理行为c.代理人行为具有法律意义.d.法律后果属于被代理人▲建设工程代理行为的设立和终止1、不得托付代理的情形：禁止——全部转包、禁止肢解后以分包的名义转包、主体结构——总承包人完成▲代理和被代理人的权益、义务、法律责任1.责任承担：表见代理—————∈无权代理，但有效——盖章的空白合同书）2.物权分类：1.全部权2.用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权3.担保物权——抵押权、质权、留置权；3.物权变动：（1）不动产：登记时发生效力（合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力）（2）动产：a.一般物-占有和交付b.船舶、航空器、机动车—交付但未经登记，不得对抗善意第三人（3）继承——继承开头，取得遗产全部权5 建设工程债权制度1、债发生的依据————合同、侵权行为、不当得利、无因治理2、建设工程债的种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债建设工程学问产权制度▲学问产权法律特点1、学问产权特点——财产人身双重性、专有性、地域性、期限性▲1Z301062建设工程学问产权常见种类￥￥可能多项：授予创造和使用新型专利的条件;新奇性、制造性、有用性1、专利权：创造（20年）、有用新型（10年）、外观设计（10年）著作权（50年）——申请日运算申请日—收到申请文件日或者寄出的邮戳日2、商标权10年——核准注册日运算3、著作权——单位作品——著作权∈单位——单位主持——代表单位意志——单位承担责任（招投标文件）职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资单位优先使用——未经单位同意，2年内不得许可第三人使用著作权∈单位——主要利用单位物质+由单位承担责任——作者只有署名权(设计图纸)托付作品——有商定从商定——无商定的，著作权∈受托人期限——终生及死后50年4、运算机软件著作权——∈软件开发者——终生及死后50年（第50年12月31日）▲建设工程学问产权侵权的法律责任赔偿缺失运算：实际缺失—→侵权人获得的利益—→许可使用费的倍数合理确定—→综合考量▲建设工程担保制度1、担保方式—保证、抵押、质押、留置、定金（多项）2、保证：（1）书面保证合同（2）保证方式;留意：商定不明——连带保证（3）不得做保证人国家机关×以公益为目的的事业单位、社团×③分支机构、职能部门（分支机构有法人▲授权的可以在授权范畴内作保）（4）保证期间——履行期届满之日起6个月内（单项）（5）建设工程施工常用的保证种类;1.投标保证金2.合同履约保证金3.工程款支付担保（多项）3、抵押：（1）不得抵押：1.土地全部权；2.耕地、宅基地、自留地、自留山；3.学校、幼儿园等事业单位、社团的训练设施、医疗卫生设施、其他公益设施；4.全部权、使用权不明或有争议的财产；5.被查封、扣押、监管的财产；（会做多项）5 （2）抵押权的生效：强制登记——不动产、车辆等抵押权==登记时生效自愿登记——其他抵押权===========签订时设定（3）清偿次序——登记优先、时间优先3、质押权：（和抵押区分）（1）转移占有——质押权自交付质物时生效（实践合同）（2）质物——动产、权益（票据、股票、学问产权）4、留置权：（1）留置的只能是动产——折价、拍卖、变卖——优先受偿（2）留置权的适用范畴——保管合同、运输合同、加工承揽合同5、定金：（1）定金————守约——定金抵做价款或收回违约——给付方违约，无权要求返仍；接收方违约，双倍返仍（2）定金合同==定金交付之日起生效（实践合同）（3）定金≤总标的的20%（有考点，懂得记忆）●建设工程保险制度（新增的有考点）1..建筑工程一切险（及第三者责任险）安装工程一切险、建筑职工意外损害险2.保险责任范畴—自然大事、意外大事3.除外责任—设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、修理费、文件等缺失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开头前形成的缺失、保险期终止前已验收合格的P414.赔偿金额不超过保单明细表中累计赔偿限额5.保险期限——都是从开工到验收合格6.安装工程一切险（及第三者责任险）—考核期不超过3个月7.建筑职工意外损害险：危急作业人员必需买，强制险，保险费由单位支付不得摊派；●建设工程法律责任制度1.区分：行政惩罚—警告、罚款、拘留刑罚种类—管制、拘役、罚金；2、工程重大安全事故罪——违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故3、重大责任事故罪————违反安全规定或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严峻后果●建设工程施工许可制度5 ▲1Z302021施工许可证和开工报告的适用范畴1、施工许可证—建设单位在开工前到工程所在地的县以上建设部门办理不需办理—投资额30万以下或建筑面积300㎡以下的小型工程、抢险救灾工程、有批准的开工报告的、军用；不重复办理——施工许可证和开工报告二选一▲申请主体和法定批准条件1、申请主体：建设单位2、批准条件：人、地、钱、证、图纸、质量安全措施、拆迁进度▲延期开工、核验和重新办理批准的规定1、延期：建设单位领取许可证3个月内开工，延期以2次为限，每次不超过3个月；不延期又不开工，许可证废止；中止施工的——建设单位领取许可证1个月内——向发证机关报告复原施工的向发证机关报告+核验施工许可证（中止1年的）2、开工报告—不按期开工6个月以上的——重办开工报告的批准手续●施工企业从业资格制度▲企业资质的法定条件和等级施工单位——应取得资质证书——在资质等级许可范畴内——承揽工程法定条件——注册资本专业技术人员有技术装备工程业绩资质许可——增加合并就高，联合体共同体就低（必需把握，有考点）有效期：施工许可证5年安全3年，建造师证3年▲禁止无资质或越级承揽工程的规定禁止无资质承揽、禁止越级承揽、禁止借用资质、禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽▲建造师考试和注册的规定（有考点）1、注册建造师的概念：通过考核或考试，领取资格证书然后注册最终取得注册证书和执业印章；2、注册治理机构：一级的建设部，二级的省级建设部门3、（1）注册：初始注册：资格证书签发之日起——3年内申请——证书有效期3年连续注册：期限届满30日前申请增项注册：增项要注册（2）不予注册情形：65岁以上、不完全行为才能人、2个单位、继教、刑罚3、5年、吊销证书2年、事故3年（3）证书失效：人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除合同的5 ▲建造师的受聘单位和执业范畴一级建造师范畴最大化（全国、特级一级），不得担任2家企业的项目经理，原就上任职期内不得更换项目经理，施工期内不得变更注册至另一企业；▲建造师的基本权益和义务1、权益：用名称、范畴内、签章、保管使用证书、连续训练、酬劳、说明、申诉2、签章：修改签章——应征得企业同意，由建造师本人修改本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章；3、禁止行为——违法的都禁止第三部分建设工程发承包制度建设工程招投标制度▲建设工程必需招标的范畴、规模和招标方式1、必需招标的——3类：①大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目②全部或部分利用国有资金或国家融资项目③使用国外贷款、救济的项目；（必考）2、必需招标的规模标准：①施工的单项超过200万②重要选购单项超过100万③勘察、设计、监理选购单项超过50万④项目总投资额超过3000万（必考）3、可不招标的标准：①国家②扶贫③专利④自建自用⑤在建工程追加的小型▲1Z303012招标基本程序和禁止肢解法发包的规定1、资格审查——预审或后审2、开标——当众拆封、宣读3、评标委员会组成——招标人代表+专家——5人以上的单数技术、经济专家不少于2/3————与投标人无利害关系4、几种情形：①废标②拒收、不予受理③重新招标投标人少于3人5.中标通知书签发日30天内签合同6.（1）没收投标保证金：①投标有效期内撤回投标文件②中标后舍弃、不签合同、不交履约保证金（2）投标保证金：①不超过投标总价的2%，但最高不超过80万②有效期超出投标有效期30天▲禁止投标人不正值竞争行为1、禁止——串通投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假5 ▲联合体投标的规定1、联合体概念①2人共同投标②1个承包合同③连带责任④不是法人2、联合体确定资质标准：按资质等级较低的3、保证金缴纳：联合体各方名义或牵头人名义▲1Z303016中标的法定条件1、中标——签订合同——自中标通知发出之日起30天内2、阴阳合同——无效——按备案的中标合同运算工程款3、认定投标人报价低于成本的不举荐位中标人低于成本：①设有标底的低于标底肯定幅度②未设标底——明显低于其他投标报价，可能低于成本；▲建设工程总承包的规定1、全部单位——在其资质等级许可的业务范畴内承包2、工程总承包方式①设计选购施工（EPC）交钥匙②总承包设计：施工总承包（D-B）③设计、选购（E-P）④选购、施工（P-C）3、总包负总责、分包负分责，总分连带，总治理分，分听从总，不听从分负责▲建设工程共同承包的规定（新增有考题）1、共同承包——大型、复杂工程2、资质——按等级低的资质3、责任——共同签合同：连带▲建设工程分包的规定1.分包类型——专业分包、总承包、劳务分包2.违法分包——①个人承揽分包业务、无资质、包工头②合同未商定（建设单位不认可），实施分包的③再分包——但，专业承包企业把劳务作业分包④主体结构未由总承包人自行完成⑤总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或不办理社保（新增的）3.禁止转包、工程肢解后以分包的名义转包●建筑市场信用体系建设1.不良行为认定标准：单位，资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资等等违法的都是2.公布：一般：行政惩罚打算作出后7日内公布6月—3年招投标：行政惩罚打算作出后20日内公布6个月；良好记录公布期3年3.同步推动政府守法诚信评判+中介综合信用评判6 ●建设工程合同制度▲合同的分类特点和订立原就建设工程合同是出名合同（承揽合同）是双务合同是诺成合同是主合同单务（赠与）实践合同（保管、定金、质押、民间借款）（挑选题）▲合同的要约与承诺1.合同订立的方式：要约、承诺2.要约生效：1）到达2）要约撤回：要约生效前,同时或先3）要约撤销：要约生效后、承诺前不得撤销的要约：a.有承诺期、说明要约的b.受约人有理由认为要约不行撤销，并已为履行做了预备（习惯）3.实质性变更形成新要约；4、招标公告是要约邀请、投标是要约、中标是承诺▲建设工程施工合同的法定形式和内容建设工程施工合同中的权益义务：合理的都选▲建设工程工期和支付价款的规定1、竣工日期——竣工验收合格的竣工验收合格之日，发包人拖延验收的承包人提交验收报告之日，未体会收，发包人擅自使用的以转移占有建设工程之日2、黑白合同——以中标备案的合同为结算依据3、争议解决：（1）发包人在接到竣工结算文件时，没有在商定时间内答复视为认可竣工结算价（3）垫资本金——有约依约，无约按工程款处理，垫资利息——有约依约，无约按无息处理（按民间借款）（4）偿仍次序：全款或大部分款的购房人→工程款优先权→抵押权→债权（必考认真看书）（2）工程款的利息运算标准：有约依约，无约按贷款利息；▲1Z304016无效合同和效力待定合同的规定1、无效合同：（1）无效合同类型（违法的不正值的）（2）免责条款无效：造成对方人身损害的、因有意或重大过失造成对方财产损害的（3）无效合同——无资质、借用资质、必需招标，而未招标或中标无效的、转包、违法分包2、可撤销合同：必需启动撤销权才无效可撤销合同3类型——①重大误会②订立时显失公正③欺诈、胁迫、乘人之危，损害个人利益撤销权毁灭：①1年没行使撤销权②舍弃撤销权3、效力待定合同：（1）概念——成立后是否有效不确定，有权人追认就有效，不追认就无效7 （2）效力待定：限制民事行为才能人签订的合同、无权代理、无处分权人（例外：表见代理）▲合同的履行、变更、转让、撤销和终止1、债权转让，通知就可以；其他任何变动（债务转让、变更）需要同意2.根本违约：因不行抗力致使不能实现合同目的，迟延履行，或其他违约，致使不能实现合同目的一般违约：迟延履行，经催告后在合理期内仍未履行3.发包人直接解除的情形：①明确表示或以自己的行为说明将不履行主要债务②迟延完工，经催告后仍未完工③质量不合格，且拒绝修复④非法转包、违法分包4.承包人直接解除：①未按商定支付工程款②供应的主要材料设备不符合强制性标准③不履行合同商定的帮助义务▲违约责任及违约责任1.承担方式：①连续履行②实行补救措施③停止违约行为④赔偿缺失⑤违约金⑥定金2.定金与违约金同时商定的挑选一适用；连续履行与违约金、定金、赔偿缺失可并用3.商定的违约金低于缺失的可恳求增加，过分高于缺失的可削减；●劳动合同及劳动关系制度▲1Z304021劳动合同订立的规定1、订立：（1）种类：固定期劳动合同无固定期劳动合同（多项题）a.协商一样解除的也可以解除，b.三个情形之一的应当订立c.假如一年内没订立合同视为订立了无固定期合同；（2）书面合同：全日制用工、用工之日起，1个月—1年未签订：2倍工资；1年以上未签订，无固定期合同+11个月内的2倍工资；违法不签无固定期合同——2倍工资口头合同：非全日制用工——4小时/天，24小时/周↓●▲1Z304022劳动合同的履行、变更、解除和终止1、劳动合同解除：（1）协商解除（2）劳动者单方法定解除：a.辞职b.单位违法（3）单位单方法定解除：a.随时解除b.预报解除c.裁员（4）不得解除：a.职业病、工伤b.患病或非因公负伤c..女工三期：孕产哺乳d.连续工作15年+距退休不足5年2、劳动合同终止：a.退休b.期满c.开头享受养老保险待遇d.死亡e.破产、吊销执照等倒闭3、经济补偿金:不补偿的情形：开除、辞职、人死、退休、期满（维护或提高除外）违法解除：劳动者可挑选：连续履行或2N赔偿金（N——解除前12个月的平均工资）●8 ▲1Z304023合法用工方式与违法用工模式的规定1、劳务派遣：劳务派遣单位注册资金不少于50万元，与被派遣劳动者签订2年以上的固定期限劳务合同；2、劳务分包：承包企业和劳务分包企业对劳动事宜承担连带责任，必需办理社会保险；▲劳动爱护的规定1、工作时间：8小时/天，44小时/周2、延长工作时间的工资，加点150%，假日150%，节日300%3、工资不得低于最低工资标准▲1Z304025工伤处理的规定1、工伤认定——在工作时间和工作场所内，因工作缘由受到事故损害的工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故损害的在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外损害的患职业病的因工外出期间，由于工作缘由受到损害或者发生事故下落不明的在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故损害的●2.工伤保险待遇：原先工资留薪期≤12个月，原工资福利不变●相关合同▲1Z304032买卖合同1、买卖合同——有偿、双务、诺成2、风险转移——a.一般的交付转移b.违约时违约之日转移c.在途货物买卖签订合同时转移d.未商定地点的货交第一承运人时转移3、特殊规定：分期付款的买受人未付的1/5时，出卖人有权解除或要求支付▲1Z304033借款合同1、金融借款一般是（书面），自然人除外借款（可书面，可口头）2、金融借款（诺成），自然人借款（实践==交付借款时合同生效）3、自然人借款合同中未商定利息的视为无息；4倍以上是高利贷▲租赁合同11 1、租赁合同：双务、有偿、诺成租赁期限≤20年11 融资租赁合同1、出卖人：买受人（出租人）瑕疵担保义务——出卖人向承租人承担2、修理义务：承租人承担运输合同1、双务、有偿、诺成2、不行抗力、货物本身自然性质、合理损耗、托运人收货人过错、货物毁损、承运人、不赔偿3、不行抗力造成货物毁损，已收运费的——应返仍，未收运费的——不收取仓储合同是诺成合同、双务合同、有偿合同，仓储标的：动产托付合同可有偿，可无偿有偿托付：受托人过错造成缺失，应赔偿无偿托付：只有受托人有意、重大过失造成缺失，赔偿第五部分建设工程施工环保、节能和文物爱护法律制度▲施工现场噪音污染防治的规定2、噪声污染防治设施：与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（三同时挑选题全选）●3、施工现场环境噪声污染的防治：①排放噪声应符合排放标准②使用机械设备可能产生环境污染的申报③禁止夜间施工（例外：抢修、抢险、工艺要求或（特殊需要连续作业有政府环保部门的证明+公告）④政府监管部门现场检查；其他都是三同时●施工节省能源制度施工合理使用与节省能源的关系1、节能的一般规定——合理用能、循环经济2、设计、施工、监理环节：按民用建筑节能强制标准施工单位：查验进入现场的材料等——不符合要求的不用节能鼓励措施——①财政支配节能专项资金②税收优惠③信贷支持④价格政策⑤表彰嘉奖（挑选题）●●施工文物爱护制度▲在文物爱护单位爱护范畴和建设掌握地带施工的规定1、承担文物爱护的修缮、迁移、重建①（文物主管部门）文物爱护工程资质证书②（建设部门发的）资质等级证书2、历史文化名城——核心爱护范畴内：①不得新建、扩建（必要的基础公共设施除外）②拆除需要经文物主管部门和城乡规划部门批准③任何单位、个人不得损坏、迁移、拆除历史建筑；●▲施工发觉文物报告和爱护的规定任何人发觉文物→爱护现场→立刻报告文物主管部门→24小时赶赴现场→7日内提出处理看法11 第六部分建设工程安全生产法律制度●施工安全生产许可证制度1、没有安全生产许可证的，不得从事生产活动2、申请许可证：中心企业找建设部其他企业到企业注册地的省级建设部门3、取得许可证的条件：12条懂得记忆很简洁挑选题4、证书有效期3年施工安全生产责任和安全生产训练培训制度1、安全生产责任制度是最基本的安全治理制度2、单位主要负责人是生产经营决策权的人（法定代表人）对本单位的安全全面负责3、应设置安全治理机构+配备专职安全生产治理人员专职人员的配备——①总包企业：特级6人以上一级4人以上二级及以下3人以上②专业承包企业：一级4人以上二级及以下2人以上③劳务分包企业：2人以上④分公司：2人以上（单项）●4、专职人员发觉安全隐患→向项目经理和安全生产治理机构报告▲施工项目负责人的安全生产责任交底制度：负责项目治理的技术负责人向作业人员讲解、说明工程概况、施工方法、安全等双方确认签字（技术负责人+接受任务的负责人）（多项）●总包单位负总责，总包分包单位连带责任，分包不听从分包单位负主要责任▲施工作业人员的安全生产责任1、作业人员的权益：紧急避险权——————有权停止作业或实行应急措施后撤离现场2、作业人员的义务：①训练培训——未培训、培训考核不合格的不准上岗②安全事故隐患报告，向现场安全生产治理者，或本单位负责人报告（其他的是常识对就选）●▲施工治理人员、安全作业人员的安全生产训练培训的规定1、①3类治理人员考核合格才能任职②特种作业人员培训考核特地培训+取得证书才能任职③作业人员培训考核进入新岗位、新现场④作业人员培训新技术设备、消防才能上岗⑤治理人员、作业人员培训考核——每年至少1次施工现场安全防护制度施工现场安全防护的规定1、安全防护措施：①危急部位设置警示标志②不同施工阶段实行不同安全防护措施③暂时设施——办公区、生活11 区与作业区分开设置，保持安全距离（表述题一小问）④其他合理的安全措施（挑选提把握）●施工现场消防安全职责和应实行的消防安全措施①施工单位主要负责人：消防安全责任人②项目负责人：本项目施工现场的消防安全责任人▲1Z306031办理意外损害保险的规定（考点）1、意外损害保险：现场从事危急作业人员，自开工之日到竣工验收合格是强制保险——保险法由施工单位负责全部人员都应办理社会保险（包括工伤保险）施工生产安全事故应急救援预案的规定（考点）●1、应急预案的分类：综合、专项、现场处置方案2、应急预案的程序：①编制：由施工单位（总包）②评审：由施工单位组织专家评审之后公布③备案④培训⑤演练：综合、专项（1次/年）；现场处置方案（1次/半年）3、应急预案的修订——每3年修订一次；▲1Z306043施工生产安全事故报告及实行相应措施的规定1、事故发生后实行措施：①报告事故②启动应急预案，组织应急抢救工作③妥当爱护现场（多项）2、事故调查①特殊重大事故→国务院组织调查②其他事故→各级政府组织调查（事故发生地的政府调查）（单项）建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度▲1Z306051建设单位的安全责任1、七责任→①依法办理批准手续②供应真实资料③不得违法要求或随便压缩工期④不得要求购买租赁不符合安全要求的设备⑤依法实施装修工程和拆除工程⑥编制概算时应确定工程安全费用⑦申领施工许可证时应供应有关安全措施施工的资料（明白出挑选题）▲机械设备等单位的安全责任1、安装、拆卸施工起重机械和自升式架设设施——必需有资质▲政府部门安全监督治理的相关规定1、各级安全生产监督主管部门是监管部门第七部分建设工程质量法律制度▲工程建设标准的分类（1分）分类：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准P261和263①到⑥会做挑选题，常识，读一遍；▲工程建设强制性标准实施的规定18 1、强制性标准实施的监管机构——建设主管部门18 施工单位的质量责任和义务对施工质量负责和总分包单位的质量责任1、总包单位对工程质量负责，与分包单位对分包工程连带责任，分包单位接收总包单位治理2、谁有错，谁负责原就——总包承担后可向分包单位追偿▲根据工程设计图纸和施工技术标准施工的规定（多项）●1、施工单位——按工程设计图纸和施工技术标准施工2、发觉设计图纸有差错：准时向设计单位提出（施工单位无权修改设计图纸）▲对建筑材料、设备进行检验、检测的规定（考点特殊多，好好看书）●●●1、对建筑材料、设备进行检验，未经检验或检验不合格，不得使用2、检验要依据设计要求、施工技术标准和合同商定（多项）3、施工人员在建设单位或监理单位监督下现场取样做标识，签字（见证人+取样人）→送检（取样不低于30%）4.《建设工程质量检测治理方法》规定检测机构是中介法人5、①检测人员不得受聘于2家检测机构②不得举荐设备材料（谁都不能举荐）③不得与行政机关、所检测项目的设计、施工、监理单位有隶属或利害④不得转包检测业务施工质量检验和返修的规定返修——无条件返修（无论是否施工单位的缘由造成的质量问题）▲建设单位及相关单位的质量责任和义务一到九，大条认真看，常识；（重点）必需监理的范畴：①国家重点工程②大中型公用事业工程③成片发开住宅小区④引进外国资金（多项）▲勘察、设计单位的质量责任和义务●1、勘察设计单位的责任是双重责任:勘察、设计单位对勘察、设计的质量负责，注册建造师等对其签字的设计文件负责2、勘察、设计单位必需执行强制性标准；3、设计单位依据勘察成果文件设计必需符合国家设计深度要求要注明合理使用年限；▲工程监理单位的质量责任和义务1、监理工作的依据①法律、法规②技术标准③设计文件④承包合同（多项）2、监理工程师不签字，不得使用材料设备、不得进行下一道工序的施工，不得支付工程款、不得竣工验收！（多项）3、监理方式：应当按工程监理规范的要求实行旁站巡察和平行检查等形式对工程监理，对关键点●建设工程竣工验收制度（重点把握）●●1、竣工验收主体是建设单位18 2、竣工验收条件：①完成建设工程设计和合同商定的各项内容，②有完整的技术档案和施工治理资料，③有工程18 使用的主要材料设备的进场试验报告，④有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件，⑤有施工单位签署的工程保修书；（很重要）3、归档：建设单位应当在竣工验收后3个月内向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案；▲规划、消防、节能、环保等验收的规定（新增）●1、规划验收：工程竣工后，城乡规划主管部门核实，未核实或核实不合格的，不得工程竣工验收2、消防验收：工程竣工验收后，大型人员密集型场所、特殊工程由公安机关消防机构验收；其他工程公安机关消防机构备案和抽查；验收或验收不合格的工程不得使用；3、环保验收：与主体工程同时验收4、节能验收：建设单位查验是否符合民用建筑节能强制性标准，不符合民用建筑节能强制性标准的，不出具竣工验收合格报告▲竣工结算、质量争议的规定1、发包人的竣工结算审查期限：①500万以下20天内②500—2000万30天内③2000—5000万45天内④5000万以上60天内；发包人限期内没有提出看法的视为认可结算报告；（考点）4、质量不合格处理：①承包人过错而且拒绝返修的发包人要求削减支付价款②未竣工验收而擅自使用的：一般工程承包人不负责，但是地基、主体结构质量不合格承包人负责；③发包人有以下过错的自行承担质量责任a.供应的设计有缺陷b.供应的材料设备不符合强制性标准c.直接指定分包人分包专业工程；●建设工程质量保修制度（重点节许多考点）●●●1、竣工时提交工程质量保修书2、质保书内容：①保修范畴、②保修期限、③保修责任、④对建设单位合理使用工程有提示3、保修期限：A强制性保修：①基础设施、地基、主体工程有合理使用年限②防水5年③供冷热2个采暖期、供冷期④管线、管道、设备安装、装修工程2年B商定性保修———其他4、保修责任①施工方过错的施工方保修承担责任②其他方过错施工方保修、建设方责任可追偿5、质保金5%（从竣工验收日运算）可商定挑选——6个月、12个月、24个月第八部分解决建设工程纠纷法律制度建设工程纠纷主要种类和法律解决途径1、民事纠纷解决途径：和解、调解、诉讼、仲裁2、行政纠纷解决途径：行政复议、行政诉讼18 ●仲裁●18 诉讼仲裁司法手段非司法手段强制性自愿性；仲裁前提签订有效的仲裁协议①恳求仲裁的意思表示②仲裁事项③选定的仲裁委员会有管辖无管辖两审终审一裁终局或裁或审或裁或审合议：3人独任制度合议：3人独任制度——按多数仲裁院看法裁决，不能形成多数意的按首席仲裁院看法裁决证据向法院申请强制执行——被执行人住宅地或财产所在地时效撤销裁决——向仲裁委所在地的中级法院申请撤销事项——无协议、不属范畴、程序违法、证据违法、受贿撤销后果——重新达成仲裁协议的可仲裁，也可起诉1、时效:胜诉权丢失，实体权没有丢失种类：①一般:2年②短期:1年③身体损害、租金、质量、寄存特殊:4年④国际1年最长爱护期限20年运算：①一般:从知道或应当知道权益被侵害时运算②20年——从侵害之日起运算(有考题）诉讼时效中止：最终6个月内因法定事由中止的，中止缘由排除后连续运算时效（不行抗力或其他障碍）诉讼时效中断：时效期内因诉讼、要求、同意中断后重新运算时效；（考点）●调解、和解制度和争议评审●1、和解和调解的区分：和解：自行协商解决，无第三方介入调解：①第三方介入，达成协议②调解书：签收生效③调解书宇判决书都具有法律效力④调解未达成或送达前反悔的法院、仲裁院应准时判决⑤调解方式：人民调解、行政调解、仲裁调解、法院调解、专业机构调解▲争议评审机制的规定争议评审看法的法律后果：①发包人可拒绝提起仲裁或诉讼；②发包人可接受：监理人拟定执行协议签字生效、●行政复议和行政诉讼（有考题）●1、复议范畴：可以复议的是行政机关作出的行政行为；警告等不得复议的是行政机关作出的内部行政处分、人事处理、调解等18 一并复议：行政机关作出的抽象行政行为：①国务院部门的规定②各级政府和工作部门的规定③乡镇政府的规定（规章不行以一并复议（新增考点）2、诉讼范畴：可以诉讼的是行政机关作出的详细行政行为不得诉讼的是①国防外交等国家行为②打算、命令③奖惩、任免④终局裁决▲行政诉讼的法援管辖、起诉和受理1、管辖：①一般的由最初行政机关所在地法院管辖②复议转变原打算的挑选复议机关所在地、最初所在地管辖③人身自由强制措施由被告住宅地或原告住宅地都可以管辖④不动产由不动产所在地；2、起诉：①未复议的3个月内起诉②复议的15日内起诉（自收到复议打算书日运算）1.做什么都要有资质，资质类的题目有两个就高，两个就低2.总包负总责，分包负分责，分不听从总承担主要责任3.常识类的题目沾边就选，只要违法的不合理的都是错的4.法律总是惩处过错方，只要是过错方，全都根据不利于他的方法去处置5.强制性标准，必需采纳，举荐性标准，自愿采纳6.一般来说，挑选题复议的就选60天，诉讼的就选15天；●●●●●16