如何当好文化稽查大队长.doc

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1、如何当好文化稽查大队长桂阳县文化市场稽查大队队长李祈峰当前,我国文化市场正处在高速发展时期,市场容量不断扩大,高新技术应用不断加深,对传统的管理手段和传统的管理理念提出了质疑,文化市场管理人员也面临着转型升级和形象重塑的双重考验。目前,我国文化市场管理人才资源的存量结构大多还是传统管理模式下的产物,平均学历低、年龄大、知识和技能体现着浓重的传统管理特色,管理手段落后,难以适应和驾驭现代文化产业跨越式发展的要求,尤其是在郴州市最大的县—桂阳县文化市场稽查大队队长身上,这个问题显得更加突出。伴随着国家“执法重心”下移政策的贯彻实施,县一级文化市场管理工作

2、管理责任越来越大,监管任务越来越重,素质要求越来越高,作为大队长如何不辱使命,带好队伍,管好市场,至关重要。大队长是文化市场管理的核心,对文化市场的繁荣发展和规范有序具有举足轻重的作用。文化市场管理的好坏,取决于大队长的领导力、凝聚力、向心力、执行力。大队长能否最大限度地调动队员的积极性、主动性,关键在于他的领导艺术、领导方法、领导作风和人格风范。是否是一个好队长主要体现在他的知识才学、管理理念、工作方法、做人品格等方面。下面我就结合多年来的思想和工作实践,就如何当好桂阳县文化市场稽查大队队长谈点自己的粗浅体会。9一、加强学习,做个内行领导文化市场管

3、理是一个业务性很强的工作,没有一定的知识积累和经验积累很难管好市场,尤其作为稽查大队长素质要求会更高,要想当一个内行领导,就必须加强学习。加强学习不仅仅是一种观念,一种态度,而是一种需要。文化市场的发展日新月异,大队长作为领导者和决策者,不坚持学习,不善于学习,就跟不上文化市场的发展步伐,就要落伍,就要被淘汰。管理文化市场的过程,就是不断学习和更新知识的过程,就是不断将所学到的知识运用于实践的过程。稽查大队长作为执法主体的核心,担任着案件的审核把关、对管理者和经营者的法律培训、对重大疑难案件提出执法意见和建议、组织开展法制宣传工作等重大职责,只有加强

4、学习,确保具备相应的法律知识和执法能力,才能够充分发挥职责作用,推动单位法制工作的进展。学习要注意方法,抓住重点。一方面要善于倾听,留心记忆,主动提问,才能了解市场最新动态,找到需要学习的重点,工作中要做到勤于看、善于听、敏于思、精于写;另一方面要围绕办大事,思考大问题去学习。不要纠缠于细枝末节,而是应该培养自己驾驭复杂局面的大智大慧。9多年来,我一直把加强学习作为当好大队长的首要任务,不但学习法律知识,而且还学习计算机知识和市场经济学理论,通过学习,对市场管理做到情况明、指挥灵、方法活、效果好,保证令行禁止,政令畅通。通过学习,了解到文化市场的最新

5、动态,做到管理工作与时俱进,并在学习中提高自己分析和解决战略性、全局性、前瞻性问题的能力,这样才能凡事站得高,看得远,想得深,抓得准。二、 与时俱进,转变执法观念转变执法观念,端正执法思想,创新执法理念是新时期对文化市场管理工作提出的新要求,也是当前和今后一个时期文化市场管理工作和队伍建设中一项极其重要的任务。在过去的执法实践中普遍存在的“重管理轻服务”、“重处罚轻监督”等问题,这种传统的管理理念导致有些执法队员人权意识淡漠,程序意识不强,证据意识欠缺,诉讼意识较差。这种传统的管理理念与现代法治社会的要求相背离,为此,必须对传统的管理理念进行革新,从

6、而树立起现代管理理念。现代管理理念强调的是“管理与服务并重”、“处罚与监督并重”。我认为转变执法观念应从三方面入手:(一)要加强队伍的“职业化”建设。有人说文化市场稽查大队是一支“非正规军”,为什么这么说我们,我觉得源于三方面的原因:一是我们的管理体制混乱。无论国家级、省级、市级、县级文化市场管理人员身份参差不齐,有公务员编、有参照公务员法编、有全额拨款事业编、有差额补贴编、有自收自支编,缺乏明确统一的身份认定。给人的感觉很不正规。二是我们的装备落后。市一级相对要好一些,县一级稽查大9队基本上都是一台车、一部照相机,这就是我们的全部家底。如今“小米加

7、步枪”的时代早已过去,面对高科技、现代化的文化市场,我们的装备太落后,我们的管理手段太落后,在一定程度上影响和制约了稽查工作的有效开展。三是我们队伍的人员结构不稳定,缺乏职业化特征。因为从1992年稽查队成立以来,几乎还是那几个“老革命”唱主角,年轻的进不来,年老的又动不了,导致我们这支队伍的整体素质不高,知识结构偏低,在一定程度上影响了我们的队伍形象和办案质量,这也是别人之所以称我们为“非正规军”的重要原因。因此,作为稽查大队长,要把加强文化市场执法人员职业化建设作为树立先进执法理念的关键。要争取局领导重视,建立一套完善的、能够确保执法公正与效率的

8、管理运行机制,加快推进文化市场执法人员职业化建设,严格文化市场执法人员的职业准入,通过严格的职业准入,确保文

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