关于做好乡镇群众工作的调研报告

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1、关于做好乡镇群众工作的调研报告对做好乡镇群众工作的调查与思考 　　群众工作是各级党委、政府的一项重要工作。当前，我国正处于改革发展关键期和社会矛盾凸显期，积极做好新时期的群众工作，是一项重大政治任务和实践课题。近期，笔者结合工作实际，对XX镇群众工作进行调查，作了一些思考。 一、做法及成效 　　近年来，XX镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的一系列决策部署，积极探索实践做好新形势下乡镇群众工作的新思路、新举措和新机制，取得了明显成效。 　　树牢宗旨意识。XX年，XX镇党委、政府先后召开8次班子会议、6次镇村干部大会对群众工作进行安排

2、和部署，举办5期群众工作专题学习班，培训镇村干部355人次。在开展“四群”教育和创先争优活动中，搭建形式多样的服务群众载体，落实推广“一线工作法”，加强村级党组织建设，广大党员和干部职工的宗旨意识、群众观念和服务能力明显增强。 　　扎实推动发展。进一步理清经济社会发展思路，确立了“十二五”期间农村经济和农民人均纯收入分别年均增长12%以上的目标。启动并实施了一大批打基础、利长远的交通、水利项目，99%的村民小组实现通村组公路，水利化率达到50%。扎实抓好产业培育，坚持做大做强烤烟优势产业，XX年种植烤烟5600亩，实现产值1960万元；发

3、展壮大蚕桑产业，桑园面积达到5500亩，XX年养蚕5296张，产鲜茧210吨、实现产值710万元；新培育发展核桃、花椒产业，XX年连片种植花椒2000亩、核桃4000亩。扎实抓好各项惠民政策落实，把保障和改善民生摆在突出位置来谋划和落实，白鹤滩水电站实物指标调查签字认可率达100%，新农合参合率和新农保参保率分别达到98.3%和95%，农民人均纯收入达到4643元，上学难、看病难、出行难等一大批事关群众切身利益的突出问题不断得到解决。 　　全面化解矛盾。一是健全了以党支部为核心的调解网络。在村设人民调解委员会，吸收本村“五老”为成员，负责

4、本村的调解工作。同时，在矛盾纠纷突出的5个自然村设立矛盾纠纷调解党支部，将矛盾纠纷作为本党支部的中心任务。二是建立了以老党员为骨干的调解队伍。在镇机关设立退休干部党支部，充分发挥23名退休老干部、老党员的调解经验，每月对全镇调解人员进行1次专题培训，对比较重大和复杂的矛盾纠纷义务进行调解。三是完善了以基层组织为基础的调解机制。建立人民调解、司法调解、行政调解和信访调解“四调联动”工作格局。对排查出的矛盾纠纷，实行领导包案责任制，采取定包案领导、定责任人、定化解时限和定回访要求“四定”措施进行化解，村民小组党支部经过调处不成功的，必须在1小

5、时内报告村党总支，村党总支组建工作组，在1天之内上门调处。赶集天在镇调处中心集中办公，建立接待受理、责任落实、限时进村入户调解等系列制度。XX年以来，全镇调解矛盾纠纷179件，无一起矛盾纠纷积案。通过排查和化解矛盾纠纷，总结了规律、积累了经验、锻炼了队伍、完善了机制，为做好群众工作奠定了坚实基础。 　　逐步完善制度。深入落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府“四项制度”，成立镇为民服务中心并建立了系列便民服务机制，狠抓镇村干部作风建设，着力打造“XX效率”。不断发展和完善基层群众自治制度，推行“四议两公开”工作法，制定“百千万帮扶工程

6、”、村级“五个一”等一批联系群众的制度办法并认真执行，机关和干部作风进一步好转。 二、困难和问题 　　基层基础薄弱。部分村级党组织软弱涣散，凝聚力、执行力、创造力不强，做群众工作的能力水平不高，战斗堡垒和党员模范带头作用发挥有差距，一些群众长期反映的问题得不到妥善解决。由于全镇经济发展滞后，镇村两级干部工资和工作经费均靠转移支付，没有村集体经济，导致做群众工作缺乏有效抓手，权、责、利极为不对称、不均衡。 　　政策配套滞后。一些历史积淀的矛盾问题，由于时过境迁，历史和现实的政策都难适用，特别是与发达地区的收入差距不断扩大，政策标准不一，不少

7、群众以区域、行业解决同类问题作为依据，相互攀比，致使部分问题难以得到有效解决，继而引发信访矛盾。 　　干部作风不实。个别干部群众观念淡薄，“官本位”思想严重，不深入实际、深入群众中去了解村组情况，在思想上不愿意做群众工作，在工作上忽视做群众工作，对群众关注的热点难点不重视，不愿到群众中去，不了解群众愿望，不关心群众疾苦，不善于与群众沟通，不能充分利用有效手段释疑解惑、化解矛盾，在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策，最终“小事拖大，大事拖难”。 　　体制不够健全。在诉求表达机制、沟通对话平台、情报信息收集研判机制、决策风险评估机制、突发事件

8、应急机制和新闻舆论宣传机制等方面预见性、前瞻性不够，针对性、实效性不强，群体性事件处置难度加大。 三、现实与挑战 　　社会结构的多样化导致服务对象多元化。新的经济成分、管理方式、经营方式、就业