农业综合开发工程建设经验材料

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1、农业综合开发工程建设经验材料“三控一协调”，促进农发工程质量上台阶 　　农业综合开发工程建设具有点多、面广、田间施工难度大、社会影响因素多的特点，因此实行工程建设质量的监理制度,确保工程建设质量和工期,是提高农业综合开发项目资金使用效益的重要手段。近三年来，**市**区农业综合开发办结合本地实际，“充分发三控一协调”的监理机制，紧紧围绕在工程建设质量、工期、资金管理以及协调各方关系等领域进行了有益的探索尝试，形成了一套规范的管理模式，在农业综合开发工程建设中发挥了重要作用，取得了较好的成效。 一、“三控一协调”的主要作

2、法 　　由于农业综合开发项目工程涵盖范围广，涉及水利、农业、林业、电力等方面，加上施工地点分散，田间施工困难，因此规范监理程序，确保工程质量，直接关系到项目区内建设工程能否长久，持续发挥效益的关键。**区农发办为了做好这项工作，认真研究和分析了项目建设中的一些工程质量问题，紧密配合监理工作人员围绕“三控一协调”开展监管工作，确保了农业开发项目建设的工程质量。 认真做好施工过程中的投资控制 　　农业开发项目的投资控制是农业综合开发过程中的一项主要任务，由于农业综合开发资金有限，而且需要开发的工程量比较大，控制好资金的使用

3、尤为重要。它贯穿于工程建设的各个阶段，贯穿于工程建设的各个环节。为了能够更好地控制投资，充分发挥农发资金的效率，**区农发办主要从以下几个方面着手： 　　一是认真组织对农发工程的图纸会审，特别是对泵站、桥、涵、闸等重点建设项目进行审核，及时发现问题并加以修正，严把设计标准关； 　　二是做好《施工组织设计》的审查工作，避免“非正常费用”的发生；由于农业综合开发工程是田间作业，施工困难，难度大，科学组织施工，避免重复施工尤显重要。因此，对承建单位的施工方案必须严格审核把关，对重大技术措施所发生的费用必须报请农发办批准。施工

4、技术方案的审定坚持适用、安全、合理、经济的原则； 　　三是**区农发办与监理单位认真研究建立了一套现场签证的审核和审定制度，严格要求监理人员要认真核实签证工程量,确保签证真实合理；其签证必须经农业综合开发工程指挥部的具体负责人员的认可方可有效。对所有签证资料，采取了定期和不定期的核实和抽查，发现问题及时纠正，有效地避免由于各专业协调不够而发生的额外签证。 　　四是建立健全农发工程预结算审批制度，加强预算外费用的管理；合理确定各单位工程的开、竣工时间，严格按施工总体计划控制资金投放，确保各个阶段的投资目标不超出； 认真做

5、好施工工期的控制 　　由于农业综合开发工程的建设时间具有季节性，为了不影响来年的农村农活，一般工程安排在今冬明春农闲时期，工程建设时间在100天左右，这就要求在短时间内按计划工期保质保量完成任务，时间紧，任务重，进度控制极为重要，**区农发办经过几年的建设探索，从以下几个方面可以有效地做好工期控制，从而达到按时完成好工程量。 　　一是严格按照设计方案施工，确保施工人员的齐全和施工工序的顺序是保证施工工期的关键。对此严格要求监理公司与施工方及时沟通：首先要求施工方保证足够的人员下编制切实可行的项目设计进度计划，根据工程建

6、设要求，合理安排施工顺序，具有可操作性。其次监理人员及时监督检查施工方执行施工计划的情况，如有偏差，协助施工单位及时分析原因，调整人员状况及人员人数，并采取有效的补救措施，施工单位必须尽全力保证进度，保证施工需要；最后在严格保证施工进度的前提下，要求施工单位的施工员全方位进行现场协调。施工过程中出现的施工问题必须在24小时内解决，从而为保证工期创造了先决条件。 　　二是原材料定货时间、到货时间都是影响施工工期是否能按计划完成的决定性因素。为了保证原材料按时进场，特别是沙石，水泥等主要原材料要求供货单位应根据工程施工计划

7、，编制材料供应计划，合理安排材料交货期，对一些关键的材料要派专人到供货单位催货督办，要求供销单位应根据农发工程施工进度计划，反馈给施工方。同时按照工程建设的轻重缓急向现场提供物资，保证物资到货后满足施工实际需要；对到现场的原材料认真组织质量验收，对不合格的材料及时进行清退。 　　三是根据项目《总体部署》要求，农发办及时督促施工单位落实人力、机械、工期，这给按期完成本工程奠定了基础。并按工程进度情况及时批拨资金，保证资金到位能够满足工程建设的需要。 　　四是要求施工单位按总体计划编制月施工进度计划，分解为周施工进度计划，

8、上报农业综合开发工程指挥部和监理共同审批，一旦发现施工单位未按期完成计划，及时分析原因并要求采取相应措施，进行调整，从而保证总体进度不受影响。 认真做好工程质量的控制 　　质量是工程的核心，农发项目建设的好坏，能否长久发挥其作用，直接关系到广大农民的切身利益。因此，必须始终坚持“质量第一”的原则、坚持预防为主、坚持质量标准，并要做