利用高校图书馆保障公民图书馆权利

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1、利用高校图书馆保障公民图书馆权利　　(XX工学院图书馆，XX400050) 　　摘要：论述了公民图书馆权利的内涵，分析了利用高校图书馆对公民图书馆权利进行保障的必要性，并针对我国现状提出了保障公民图书馆权利的对策和具体措施。 　　关键词：高校图书馆；公民；图书馆；权利；保障 　　中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)18—0200—02 　　我国改革开放20年以来，经济、科技等方面飞速发展，国民生活状况得到极大改善，生活质量显著提高，人们对文化生活的需求越来越旺盛，对自身所应享有的公民权利越来越看重。而公民的图书馆权利作为文化权

2、利的重要组成部分，需要各级各类图书馆包括高校图书馆的充分保障，从而实现物质文明、精神文明和政治文明的和谐发展。 1公民图书馆权利的内涵与具体内容 1.1公民图书馆权利的内涵 　　所谓公民权利“它包括了政治权利、经济权利、社会权利与文化权利。”在联合国教科文组织发布的《图书宪章》中指出：“每个人都有阅读的权利。社会有责任保证每个人都有机会享有阅读的利益。”《公共图书馆宣言》中指出：“每一个人都有平等享有公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的限制”；我国《宪法》第三十三条规定公民都一律平等地享有宪法和法律规定的权利和承担法律义务，

3、国家对所有公民的合法权利，都平等地加以保护。简而言之，公民的图书馆权利，就是公民无障碍、平等享受阅读的权利，享用文献资源、享受图书馆服务的权利。 　　权利的本质在于“主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段”。那么，笔者认为，图书馆权利主体不应当是“多元”的，而应当是“一元”的，即全体公民，是全体公民以相对自由的方式获得利益的手段。由此，图书馆权利的内涵可以表述为：规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、全体公民以相对自由的作为或不作为的方式获得图书馆服务的一种手段。这一表述，明确了图书馆权利的主体——全体公民，客体——图书馆服务，实现方式——通过规范的

4、法律关系获得。这种理解从法理学的视角较完整地揭示了图书馆权利的内涵。 1.2图书馆权利的内容 　　从上述图书馆权利的内涵出发，公民图书馆权利的具体内容主要有以下方面：平等权，文献资源保障权，时空权，受教育培训权，咨询权，批评、建议、监督权，保密权，人格尊严权等。 　　2利用高校图书馆服务大众，保障公民图书馆权利的必要性 　　高校图书馆不仅是院校的信息资源保障机构，它也是一种社会机构，更是一种社会保障体制。在过去的几十年里，高校图书馆跟随着中国教育的大发展有了质的飞跃。诚然在某些方面取得了可喜的成绩，然而同时，另一些珍贵的东西却被淡忘，其中最重要的就是高校图书馆的

5、公益性、公共性。高校图书馆资源(包括馆藏资源、馆舍、设施及其他物品)是一种公共物品，是社会公共信息资源的重要组成部分。我国的高校办学经费大多数来自于国家的财政拨款，大学生的学费只占其中很少的一部分，以1997年的全国校的经费来源为例：财政拨款占76.5%、而大学生学费只占16.3%，国家拨款来自于税收，而税收中绝大多数来自于普通民众。因此，基于高校图书馆的经费大多数来源于公众的事实，充分说明高校图书馆有义务为公众服务。 　　阅读是提高公民素质的一个非常重要的手段。通过不断读书学习既可以获得新知，增长才干，还可以明辨是非，聪慧文明，提高综合素质。这不仅关系到个人的修养、

6、能力．更关系到一个民族整体素质的提高。人的一生都需要学习，一个人即使是接受了较好的学校教育。其学习的过程也远远没有结束，从幼年直至老年，学习将伴随人的整个生活历程。这是不断发展变化的客观世界对人们提出的要求。学习型社会是学习型组织的扩展，它的本质特征是全民学习、终身学习和全过程学习。当今时代，学习早已超出了个人的范围，关系到一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。全民学习，人人学习，我们这个国家、这个民族才能永葆生机和活力，才能不断推动各项事业的发展。因此，无论从社会的发展，还是出于义务，高校图书馆都应该为公众服务。 　　很多的高校不愿向公众开放，怕影响了为学

7、校师生服务的质量，这种想法首先是认为高校图书馆是学校本身的，而不是属于社会大众的，高校图书馆的经费来自于公众，理应为公众服务，国家有义务为公众提供图书馆服务。而现有的公共图书馆无力完全承担公共服务的功能，因此，高校不能寻找任何理由拒绝为公众服务，限于高校的图书馆的规模和能力，政府应加大对高校图书馆的投入，扩大图书馆的规模，让高校图书馆有能力承担起为公众服务的责任。 　　现代社会，国家的竞争力主要体现在国民的素质上，如何利用各种方式提高公民的科学文化素质，实现公民的文化权利乃至图书馆权利是十分重要的事情，是关系到