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时间:2022-12-14
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1、政治制度论文:国内政治制度的应用简析作者:上官酒瑞程竹汝单位:上海行政学院政治学教研部第10页共10页政治制度论文:国内政治制度的应用简析作者:上官酒瑞程竹汝单位:上海行政学院政治学教研部第10页共10页政治制度论文:国内政治制度的应用简析作者:上官酒瑞程竹汝单位:上海行政学院政治学教研部第10页共10页历史地看,改革开放前的中国社会是一个高度政治化的社会,整个社会主要由工人和农民两大主导阶级构成,先赋性的政治身份和政治资源是决定人们社会归属和社会流动的重要准则。改革开放大大促进了阶级结构的分化。就工人
2、阶级而言,由于职业分化和经济地位差异,产业工人、商业服务人员与党政领导干部、机关办事人员对政治、经济和文化等资源的占有产生了差距,他们的社会地位发生了重大变化,形成了独立的社会阶层。与此同时,产业结构调整和技术升级使得一些工人下岗,甚至沦落为无业、失业或半失业阶层。就农民阶级而言,其主体仍以务农为主,属于农业劳动者阶层;同时相当数量的农民流动于农村与城镇之间,新生成为“农民工”群体;还有一部分农民,离开了土地到城镇创办企业,从事商品生产和经营,成为新兴的私营企业主或个体户阶层。其二,不同阶层间的地位发生
3、了重大变化,但仍处于变动之中。工农两大职业在整个社会职业构成中的地位日益降低,工人和农民两大阶层已成为社会最低层,甚至分化为弱势群体。与此相反,国家与社会管理者、经理人员、私营企业主等阶层则越来越享有较高的社会地位,获得较高的社会评价。特别是诸如经理人员、私营企业主和专业技术人员等新生社会阶层的社会地位逐步提高,在国家政治生活中影响也日益扩大。学界有人认为,当前中国社会阶层结构出现了断裂、固化或“板结”状况。这种观点值得商榷。事实上,社会阶层分化与改革开放以来社会的整体转型密切相关。社会转型是一个长期的
4、过程,社会阶层结构因此也处于不断变动之中,不同阶层的地位仍没有定型,而且日益开放的社会流动机制正在不断地重组社会阶层结构。应该清楚,阶层结构的变化不只是社会学意义上社会成员分布格局的变化,而是蕴藏着深刻的政治意义。这是因为,社会阶级或阶层是政治生活的重要主体,他们之间的结合方式和活动形式势必影响到政治领域,产生一定的政治效能,最明显的就是对政治制度的影响。事实上,政治制度就是对社会中不同阶级阶层在利益诉求、价值观念等方面的冲突和矛盾进行协调和平衡,以维护和增进公共利益、构造公共秩序的一种公共力量。如果社
5、会阶层结构发生变化,那么政治制度随之必须进行适应性的变革与调整。在中国,尽管
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