枣庄市农机安全生产网格化监管实施方案

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1、枣庄市农机安全生产网格化监管实施方案为进一步加强农机安全生产基层基础工作，完善农机安全监督管理机制，建立“横向到边、纵向到底”的农机安全生产监管网络，提高农机安全生产监管水平，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为目的，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓责任落实，强化安全措施，着力构建“责任全覆盖，监管无盲区”的农机安全生产网格化监管和责任体系，预防和减少农机事故的发生，为全市农机化事业持续健康发展保驾护航。二、组织机构成立由市农机局局长刘玉鼎任组长，市农机局副局长徐占启、荆敏任副

2、组长的枣庄市农机安全生产网格化监管领导小组（见附件1）。领导小组办公室设在市农机安全监理站，李旭兼任办公室主任。各区（市）农机局、枣庄高新区社会事业局、乡镇（街道）农机站都要成立相应的机构，明确工作责任，各村（居）、农机合作社和农机销售企业、维修网点也要建立相应的工作机制，明确具体责任人，各级都要配备一名农机安全生产网格管理员，具体负责农机安全生产网格化管理的相关工作。三、工作目标通过实施农机安全生产网格化监管，建立以市农机局、区（市）农机局和枣庄高新区社会事业局-9-、乡镇（街道）农机站、村（居）等为单元的四级农机安全监管网格

3、，明确监管职责，在全市构建一个覆盖全面、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产网格化监管体系，使全市农机安全生产监管工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，有效遏制重特大农机事故的发生，确保全市农机安全生产形势持续稳定。四、工作任务（一）合理划分网格单元按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级管理、分级负责”的要求，做好农机化行业纵向4级网格划分：以市农机局为主体建立1个一级网格；以区（市）农机局和枣庄高新区社会事业局为主体建立7个二级网格；以乡镇（街道）农机站为主体建立若干个三级网

4、格；以村（居）、农机合作社和农机销售企业、维修网点为主体，建立若干个四级网格，形成“横向到边、纵向到底”的农机安全监管网络，涵盖到每个点、每个机手、每台农业机械。（二）明确网格化监管职责1.一级网格职责（市农机局）（1）在市政府的统一领导下，按照枣办发[2014]9号文件要求，制定《枣庄市农机安全生产网格化监管实施方案》，编制《枣庄市农机安全生产网格化管理责任图》。 （2）农机局主要负责人为本行业农机安全生产监管第一责任人，负责网格内农机安全生产监管工作；其他班子成员为各自分管领域农机安全生产网格化管理责任人，相关单位负责人为各

5、自职能范围具体责任人。-9-（3）贯彻执行有关农机安全生产的法律、法规和方针、政策，指导全市农机安全生产；组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械的登记入户、牌证核发、安全技术检验；组织实施农机驾驶操作人员技术培训、考核发证、年度审验，开展农机安全宣传教育；组织开展农机安全生产检查、各类专项整治和隐患排查治理工作；做好农机事故防范、事故处理和事故统计工作；对全市农机生产、销售、维修企业和农机产品质量实施行业管理；负责农机维修网点的规划、建设和维修质量的监督管理；负责全市农机科研、科技推广、教育培训工作的宏观指导；对全市农机安全生产网

6、格化管理进行宏观管理、检查指导及考核等工作。 2.二级网格职责（区（市）农机局、枣庄高新区社会事业局）（1）在当地政府和业务主管部门的统一领导下，负责本网格农机安全生产监管工作。 （2）农机局、枣庄高新区社会事业局主要负责人为本行业农机安全生产监管第一责任人，负责网格内农机安全生产监管工作；其他班子成员为各自分管领域农机安全生产网格化管理责任人，相关单位负责人为各自职能范围具体责任人。（3）制定本单位《农机安全生产网格化监管实施方案》，编制《农机安全生产网格化管理责任图》，以三、四级网格为单位，划分农机安全生产监管责任区，标明每

7、个责任区的位置、责任人、监管区域等，同时建立相应规章制度，确保责任落实。（4）确定每个责任区的责任人，明确其在责任区内的农机安全监管职责，并签署承诺书，由该责任人对责任区的农机安全生产工作负相应责任。 -9-（5）贯彻执行有关农机安全生产的法律、法规和方针、政策，指导本区（市）农机安全生产；组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械的登记入户、牌证核发、安全技术检验；组织实施农机驾驶操作人员技术培训、考核发证、年度审验，开展农机安全宣传教育；组织开展农机安全生产检查、各类专项整治和隐患治理工作；做好农机事故防范、事故处理和事故统计工作

8、；联合工商、质监等部门，对本区（市）农机销售网点和农机产品质量实施监督管理；负责本区（市）农机维修网点的规划、建设和维修质量的监督管理；做好农机科研、科技推广、教育培训工作；研究、部署、指导各责任区的农机安全监管工作。3.三级网格职责（乡镇、街道农机站）（1）在