在全县十八大期间信访稳定工作会议上的讲话

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1、在全县十八大期间信访稳定工作会议上的讲话在全县十八大期间信访稳定工作会议上的讲话 同志们： 　　这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要会议，主要任务是深入贯彻落实省、市工作部署，分析研判当前信访形势，安排部署我县十八大期间的信访稳定工作，确保十八大期间全县信访形势稳定。刚才，会上宣读了《情况通报》，并签订了《责任状》，希望各乡镇、各部门要切实按照方案部署和责任状的要求，抓好工作落实。下面，就做好十八大期间信访稳定工作，我讲几点要求。 　　一、认清形势，找准症结，准确把握十八大期间信访稳定工作的重要性和紧迫性 　　做好十八大期间信访稳定工作，是检验各级党组织和广大党员干部政治素质的重要

2、标准。下半年即将召开的十八大，是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于党的建设和国家发展具有深远意义。做好十八大期间信访稳定工作，不仅是各级党委政府承接的一项重大政治任务，更是对广大党员干部政治素质和工作能力的考验，意义重大，影响深远。省市对此高度重视，先后专门召开了信访稳定工作会议，要求我们必须超前谋划，周密部署，全力以赴做好十八大期间信访稳定工作。 　　做好十八大期间的信访稳定工作，是加快和谐**建设进程的关键因素。通过刚才通报的上半年全县信访情况，可以看出，今年我县的信访总量与去年同期相比基本持平，总体形势平稳可控。

3、但进京、去省、到市访依然居高不下，涉及建筑市场管理、劳动纠纷、农村土地合同纠纷、社会保障等方面的问题比较集中，重复访、非正常访现象依然存在，一些上访老户和具有苗头性、倾向性的不稳定人员蠢蠢欲动，企图借助影响施压。各乡镇、各部门要从维护稳定、构建和谐的高度出发，切实克服压力、破解难题，全力以赴做好十八大期间的信访稳定工作。 　　做好十八大期间的信访稳定工作，是有效破解各类工作难题的良好机遇。近一个时期以来，我县信访稳定工作虽然取得的积极成效，但信访总量仍居高不下，重复访、非正常访、越级访频发。归纳起来，有以下几方面的原因。一是对信访工作主观上有畏难情绪。个别领导对信访工作有畏难厌战情绪，把群众

4、上访当成包袱，把解决信访问题当成负担。发生越级上访时也不亲自处理，缺乏实质性动作。个别中省直单位，无视信访部门的建议和劝告，不愿配合解决问题。二是解决信访问题缺乏行之有效的对策。有些乡镇或部门的主要领导在处理信访问题时推诿搪塞，导致问题更加复杂；有的领导干部政策掌握不准、情况不熟、招法不灵、力度不大，导致矛盾升级。三是包保稳控措施落而不实。个别责任单位对重点人员包保稳控分工不明确，信息掌控不准，对信访部门下交的包保案件“只包不保”，对上访人动态掌握不准、信息报告不及时，给工作造成被动。四是联动共访机制执行不顺畅。出现越级访时，属地、属事单位相互推拖，将上访人劝返接回后，缺乏行之有效的教育、引

5、导和依法处置，造成屡劝屡访，一定程度上助长了少数人的气焰。五是领导大接访不能坚持经常。有的乡镇和部门主要领导没有坚持按期接访，接访也是敷衍了事。因此，我们要以做好十八大期间信访稳定工作为契机，认清形势，找准症结，有效破解各类难题，加大工作力度，研究工作方法，推进工作落实，确保十八大期间的信访稳定。 　　二、突出重点，明确目标，全力做好十八大期间信访稳定工作 　　各乡镇、各部门要紧紧围绕“两个下降”、“五个不发生”、“一个确保”的目标，认真贯彻落实省市关于党的十八大期间信访稳定工作部署，全力抓好以下七项主要工作。 　　一要突出抓好领导干部接访、下访工作。自3月份启动领导干部接访、下访活动以来，

6、我们对全县各领域梳理出案件**件，现已基本解决到位。为了保持良好势头，确保十八大期间信访形势稳定，要继续深入推进领导大接访、大下访工作，严格按照《**县领导干部接待群众来访工作实施意见》的要求，牢固“可串不可占”原则，扎实做好领导接待日工作。并在完善工作机制的基础上，实现领导干部接访和带案下访常态化、制度化。信访部门已对全县不稳定因素进行了重新梳理，共下交案件**件，从7月份开始到党的十八大闭幕，各乡镇和部门要按照《方案》要求，加大接访密度，加快处理速度，加大解决力度，努力把下交案件彻底解决，并同步做好事前公示、事中协调解决、事后跟踪问效等工作。信访部门要对下交的案件进行督办，指导责任单位解

7、决到位。 　　二要突出抓好积案化解工作。各乡镇和部门要坚持属地属事原则，对历史积案进行一次彻底的清查和梳理，重点疑难案件要由一把手亲自接访包案，其他案件要分解到中层干部接访包案。包案领导要敢于碰硬，敢于触及疑难复杂矛盾问题，做到责任单位、包案领导、化解措施、化解时限“四落实”。对群众反映的实际问题，属地党委政府要会同职能部门领导深入现场，按政策规定及时予以解决。对于进京非访和重复非访的案件，特别是时间跨度长、