某县放管服改革工作情况汇报

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1、某县放管服改革工作情况汇报xx县“放管服”改革工作情况汇报   根据会议安排,现将xx县“放管服”改革工作情况作以简单汇报。 一、“放管服”改革工作情况   XX年以来,党中央、国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,以壮士断腕的决心持续推进“放管服”改革。省市县坚决落实党中央、国务院决策部署,坚持上下联动、协同推进、合力攻坚,推动放权彻底、监管到位、服务提升,极大激发了创新动力和市场活力。我县紧扣中省市有关要求,以群众满意为目标,以创新创业为引领,以转职能、提效能为抓手,坚持“放管服”三管齐下,主动公开权责清单,推

2、行“全程代理”模式,打造“线上线下”一体化政务服务,全面加强事中事后监管,给权力瘦了身、企业松了绑、群众减了负,为加快发展、追赶超越增添了新的动力。 公开权责清单,推动简政放权精准落地   坚持法定职责必须为、法无授权不可为,清理审批事项,厘清政府权责,亮出“家底”、划出“边界”,让权力在社会的监督下依法运行。   一是放权晒责。落实简政放权要求,实行清单管理、动态调整,XX年在全省率先公开县级权力清单,先后4次清理部门审批事项,全县保留审批事项420项,主动下放68项到镇办理,提升放权“含金量”,确保基层接得住。建立县镇权责清单和公共服务事项清单,全面梳理县级权责事项

3、3769项、公共服务事项131项,镇级权责事项46项、公共服务事项32项,所有事项的法律依据、运行流程全部上网公开。   二是减负降压。取消全部非行政许可事项,按照“程序最简、资料最少、收费最低、时限最短”的要求,对审批事项进行“瘦身”和流程再造,审批事项平均压缩法定审批时限50%以上。比如,个体户证照由原来的7个工作日提速到10分钟办结。制定行政事业性收费清单,全部取消不合理收费,规范涉企收费行为,畅通举报投诉渠道,降低企业成本。推进中介机构和行业协会商会脱钩,建立行政审批中介服务事项清单,全县仅保留20项必要的中介服务事项。   三是放宽准入。大幅减少项目审批前置条

4、件,政府投资项目、企业核准制项目审批只保留选址意见、用地预审、环保审查和社会稳定风险评估。积极推进商事登记制度改革,在“三证合一、一照一码”基础上,在全省率先启动“五证合一、一照一码”改革,将办理时限由30个工作日提速到3个工作日以内,去年发放“五证合一、一证一码”执照193户,新增企业数量同比增长79.4%;发放个体户证照“两证合一”营业执照875户,新增个体户数量同比增长10.5%。   四是精政缩编。严格国务院机构编制只减不增的要求,重新核定党政群机关部门“三定”规定,全面推行编制实名制管理。加快政府职能转变,县级部门机构减少7个,挂牌机构减少3个,精减行政编制5

5、0余名、事业编制130余名。优化镇村布局,撤并乡镇4个、建制村22个,分别减少19%和11%。清理废止规范性文件23件,重新修订35件,清理幅度达到42%。   优化政务服务,打造“线上线下”一体化服务平台   集中统一办理,群众办事只进一个门。一是健全服务体系。我县从XX年起健全完善县镇村三级服务体系,XX年建成县政务服务中心和17个镇便民服务中心,运用现代信息技术,实现窗口与部门联动、线上与线下协同、干部与群众互动,形成了覆盖县直部门、17个镇、175个村的政务服务体系。县政务服务中心将ISO9001质量管理体系引入政务服务,成为全省首家通过该体系认证的县级政务中心

6、。XX年5月,荣获“陕西省五一劳动奖状”。县、镇政务中心双休日不休,镇村干部主动代办,最大程度方便了群众。二是集中办理审批事项。全县420项审批事项全部纳入县政务中心集中办理,联网审批乡镇68项审批事项,各部门不再受理审批业务,实现了中心之外无审批。针对每项审批事项,统一标准和流程,通过网站公开,方便查阅参照。群众办事只进一个门、只找一个人、只填一张表,有效防止了职能部门独立审批体制下监管缺失、暗箱操作等问题。三是实行“全程代理”模式。建立电子审批系统,实行“一窗受理、内部运作、网络处理、电子监察、限时办结、统一送达”,形成了前台窗口受理、后台部门审批、过程中心管理的审

7、管分离格局,办事群众与后台审批人员不见面,从根本上杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象。XX年以来,累计办理各类审批服务事项34万余件,时限内办结率100%,群众满意率达99.8%。   建立网上大厅,让群众足不出户能办事。大力推行“互联网+政务服务”,促进实体大厅与网上大厅融合,为群众和企业提供“线上线下、虚实一体”的全方位服务。一是搭建网上平台,变“面对面审批”为“键对键审批”。去年11月,我县网上办事大厅上线运行,审批服务事项全部“入网”,所有事项可在网上预约和预审。同时,在全市率先探索开展“零跑路”改革,推出88项“零跑路”清单,在

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