直管公房防汛抗灾应急工作预案

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1、直管公房防汛抗灾应急工作预案　　全市直管公房不仅量大面广，而且危房比例逐年增加。现直管公房总面积10.6万平方米，危房3.3万平方米，涉危房屋264户1100多人。在老城区改造工程尚未全面启动之前，对这些数十年、上百年的老屋严密监控，预防和应急处理因灾害造成的房屋坍塌，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，是编制本应急预案的根本目的。 　　预防和应急处理公房遭受灾害坍塌的范围是陆城、枝城、洋溪三地的国家直管公房。造成直管公房坍塌的原因包括风暴侵害、洪涝泛灾、火灾损毁以及地震等不可预见因素。 　　防抗公房坍塌，必须牢固树

2、立以人为本、安全第一的思想，必须做到以防为主，防抗结合，只有常备不懈，才能从容应对。 一、组织领导体系 　　根据《**市防汛抗旱应急预案》的总体要求，市房产局成立防汛抗灾工作领导小组。领导小组由局长任组长，副局长任副组长，局办公室主任、财务科科长、房政科科长、工程科科长、住房保障办公室主任、拆迁办主任、物业管理科科长、陆城房管所所长、枝城房管所所长为领导小组成员。领导小组下设6个应急工作专班，即“现场施救专班”、“秩序维护专班”、“后勤保障专班”、“慰问安抚专班”、“信息协调专班”、“善后处理专班”。 　　防汛抗灾

3、工作实行局长负责制，由行政一把手全面部署，统一指挥。 二、工作专班职责 1、现场施救专班 　　由一名副局长、房管所所长、房管员和抢险工人组成，分管房管所工作的副局长负总责，所辖区的房管所所长负细责。负责抢救伤员，疏散被困群众；负责调度抢险工人，组织抢险施工；负责将险情完全排除。 2、秩序维护专班 　　由拆迁办工作人员和一名房管员组成，拆迁办主任为专班负责人。负责现场秩序维护；负责在第一时间将伤员送至救治地点；负责不发生其他人为的突发事件。 3、后勤保障专班 　　由财务科出纳和房管所会计组成，财务科科长为专班负责人。

4、负责相关资金落实；负责抢险物质的采购供给；负责受伤人员入院手续的协调办理；负责对受灾现场的财物进行登记。 4、慰问安抚专班 　　由一名副局长、住房保障办公室主任、房政房改科科长和房管所副所长组成，分管机关的副局长为专班负责人。负责对伤亡人员及其家属的慰问；负责化解因灾情引起的矛盾和误解；负责协调落实保险等个人待遇；负责相关的政策咨询和解答。 5、信息协调专班 　　由办公室人员组成，局办公室主任为专班负责人。负责灾情核实上报；负责文书影像资料的制作和整理；负责相关会议的筹备；负责各专班间的工作协调；负责查证核实防灾抢

5、险过程中的违规违纪行为。 6、善后处理专班 　　由物业管理科科长、工程建设科科长、房管所负责维修的人员组成，物业管理科科长为专班负责人。负责灾情评估；负责制定维修方案；负责维修工程督办；负责拟定补偿安置方案；负责落实救灾安置房；负责接洽有关防疫工作。 三、严明纪律规定 　　1、认真落实房屋安全检查制度。房管所要分片分路段定期对危控房屋进行检查，不定期地对有居住人口的平房查危排险。 　　2、建立房屋坍塌预警制度。每逢长假、汛期和天气预报有恶劣天气告示的，各房管员要到所管区域给承租人警示安全注意事项。对已经威胁到生命和

6、财产安全房屋中的承租户要以房管所的名义书面通知其迅速撤离。 　　3、建立突发灾情报告制度。重特大灾情须在灾情发生后15分钟内报告市局，一般灾情在一个小时以内向市局报告。市局向主管局和市人民政府报告分别在30分钟和2个小时以内。报告要做到真实准确、言简意赅。 　　4、建立与承租人的多渠道联系方式。承租人没有任何通讯方式的，要找到其亲友或左邻右舍的联系方式，以利预警和发生不测时尽快找到该住户乃至本人。此项工作由分片房管员负责落实，并由各房管所备案后报送市局。 　　5、建立汛期值班制度。房管所要排好汛期值班表，明确值班责

7、任。值班人员要坚守岗位，忠于职守，坚决克服麻痹大意思想，认真履行值班规定的职责。 　　6、在长假、汛期和有预警的时候，全体干部职工手机一律不准关闭，必须做到24小时开机，确保通讯畅通、联络及时。 　　7、接到发生险情的通知后，相关工作人员身处受灾现场同城的，白天在15分钟内赶到现场，晚上在25分钟内赶到现场。领导小组成员在此基础上须分别提前5分钟赶到现场。 　　8、接到受灾现场报警的为首位知情人。首位知情人在得到有人员伤亡的报告后，要在2分钟内将医院120的救护电话拨通，是火警的须拨通119消防电话，并简明告知准确

8、的路段和位置。 四、奖励与责任追究 　　对抢险救灾工作作出突出贡献的集体和个人，除局里进行表彰奖励外，另按有关规定分层次报请上级表彰奖励。对防汛抗灾工作中玩忽职守，造成损失的，依据《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》、《**市房地产管理局工作责任追究制度》追究当事人责任，并予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。 五、预案实施时间 本预案自印发之日