地区投资风险防范对策研究

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1、精品文档地区投资风险防范对策研究随着中俄关系的进一步巩固,两国全面加强合作的愿望更加强烈。积极开展对俄全面合作是对俄合作中心城市哈尔滨目前及未来发展的重点目标。近年来俄罗斯东部地区的投资环境有了很大改善,但仍属于投资高风险地区。企业要在规避和防范风险的同时更有成效地开展对俄合作,就必须充分了解俄罗斯的政策、法规及产业政策导向,缜密分析、及时把握俄投资环境的变化。哈尔滨;俄罗斯;投资国际投资方式的特点和功能不同决定了所要求的投资环境和条件不尽相同,国际投资环境的优劣直接决定了一国对外资吸引力的大小。而投资者对差异性较大的投

2、资环境能否全面了解并很快适应,将直接影响其投资效益。苏联解体后,俄罗斯的投资环境可分为下滑、恢复、快速发展几个阶段。2016年普京重握总统大权,俄罗斯经济进入现代化发展阶段。随着俄罗斯投资环境逐步改善,各国投资将重新转向俄罗斯,中国的投资者也把目光集中在俄罗斯的许多领域。因此,人们对俄罗斯投资环境的综合评估更加重视,对俄产业政策导向更加关注。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档投资环境俄罗斯属于资本短缺型国家。在政府制定的中长期发展战略中,俄需要2万亿~万亿美元的国内及国外投资。为

3、此,俄政府把利用外资作为重要的政策选择,并把从根本上改善投资环境作为近十年要解决的关键性任务。1.法律环境是投资环境的“晴雨表”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档众所周知,法律制度保障是深化投资合作的必要条件。俄罗斯十分重视对外资立法,希望通过加强立法,为投资者创造符合国际标准的法律投资环境和条件,目的是以法律手段建立良好的投资环境以吸引外资,加快俄经济发展步伐。早在普京第一任期内,俄就完成了联邦《税法典》、《国家土地法典》、《劳动法典》、《海关法典》、《中央银行法》等基础性法律

4、的修订和制定工作。通过了联邦《投资活动法》,修改和补充了《地下资源法》、《产品分割协议法》、《股份公司法》。近年又修改了《农用土地流通法》、《俄罗斯联邦仲裁法庭法》、《法人国家登记法》、《对不动产和不动产交易权利国家登记法》、《不动产抵押法》、《银行和银行活动法》、《有价证券市场法》、《股份公司法》、《自然人在俄罗斯银行存款保险法》、《土地和地段级别转换法》、《经济特区法》、《租让协议法》。又相继通过了《外国投资法》、《环境保护法》、《在俄罗斯进行对俄国家安全具有战略意义的商业组织直接投资秩序法》、《公路付费法》、《组织

5、市场和交易所贸易法》、《对不动产形成、投资和进行国家清点核算法》、《自然垄断法》、《森林法典》等。上述法律的出台均以吸引外资为基本原则,旨在为外国投资者在投资、企业经营活动条件和收入利润等方面提供基本保障,给予其国民待遇,保证国内外投资者在相同的条件下竞争。2.政策环境是投资环境的“指示器”为吸引外资,俄罗斯颁布了许多法律。随着经济环境、国际环境的变化,许多法律条文已不适合形势的需求,于是,一系列总统令和地方政府的政策应运而生,形成了俄罗斯特色的法律政策多变现象。对中国生意人来说,最具代表性的是xx年2月26日俄联邦政府

6、通过的《关于修改俄联邦自然人携带自用商品过关入境缴纳统一关税和商品税税率条例》。这一政府令规定:把原来俄公民7天一次每次携带50公斤自用商品入境免税的优惠政策,改为30天一次每次携带35公斤。此项规定导致黑龙江省所有对俄口岸的旅游贸易和边民互市贸易同比下降40%~45%。其次是xx年11月15日俄总理弗拉德科夫签署的《关于规定xx年俄罗斯联邦境内零售贸易中外籍劳工许可比例》政府令。这个被俗称为“禁商令”的政府令规定,到xx年末在俄露天市场从事零售贸易的外国人减少到零。也就是说,俄罗斯的零售商品贸易市场已完全禁止外国人销售

7、,这一限制措施无疑给俄罗斯市场上的中国零售商一个沉重打击。20年来中国商品在俄罗斯市场主要是由中国人自己在那里零售,而这一法令的实施使约10万在俄华商被迫返乡。3.金融环境是投资环境的“风向标”良好的金融环境是吸引外资的重要条件和保证。金融体制改革是俄罗斯经济体制改革的重要组成部分。从金融改革的内涵看,其基本趋向是一个“放”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档字,即金融市场化。金融市场化是一个动态的、多层面的深化过程,它不仅是金融结构的变化,同时也是金融市场机制的建立与健全。俄罗斯

8、金融市场化的任务主要有三项:银行商业化、利率市场化、货币自由兑换。然而,在金融市场化改革过程中俄经历了1998年和xx年两次国际性金融危机的重创,致使俄财政金融体系、支付体系和宏观经济雪上加霜。特别是银行体系亏损面扩大,亏损额大幅提高,“问题银行”数量明显增加,居民存款和银行信贷规模大幅下降,银行资产质量明显恶化。近

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