浅谈农村地区国债发行制约因素

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1、浅谈农村地区国债发行制约因素“国债下乡”是金融服务“三农”的具体体现，受到农村居民的欢迎。本文就农村地区居民国债购买意愿进行了问卷调查，以此为基础对农村地区国债发行制约因素进行分析，浅谈农村地区国债发行制约因素的详细内容请看下文。一、农村居民国债购买意愿与倾向调查本次调查共发放问卷600份，收回有效问卷580份。问卷结果显示：(一)农村居民购买意愿较强，倾向购买凭证式国债被调查对象中，选择“希望购买国债”的占69.48%，选择“不购买”的占30.52%。导致部分居民不购买国债原因依次为“没有闲置资金

2、”(26.55%)、“购买不方便”(41.80%)、“收益率不高”(19.77%)、“其他”(11.88%)。对于国债品种的选择，85.86%的居民选择凭证式，10.69%的选择记账式，3.45%的选择电子式。(二)农村居民难以及时获悉发行信息，购买满足率较低被调查对象中，31.03%的居民选择“能及时获悉发行信息”，而68.97%的居民“不能及时获悉”。在对“如果你购买过国债，你认为满足率如何”的回答中，选择“买不到”的占比62.07%，“难以足额买到”的占比37.93%。(三)农村居民倾向投资短

3、期国债，对收益率存在较高期望问及“您希望购买何种期限的国债(可多选)”问题时，选择“1年或1年以下”、“2年”、“3年”、“5年或更长期限”的分别为40.69%、31.38%、17.76%和10.7%。问及“您希望国债的收益率高于同期限存款利率多少个百分点”，占63.10%的农村居民选择“1%—1.3%”，24.48%的选择“0.60%—1.0%个百分点”，仅12.42%的选择与国债发行实际利率相近的“0.2%—0.6%”。二、制约农村地区国债发行的因素分析(一)农村地区国债承销主体缺失我国国债承销

4、团成员为40家商业银行，农村信用社没有承销资格，导致农村地区国债销售主体的缺失。各国有商业银行基层网点收缩，邮政储蓄银行承销份额比例偏小，国债销售主要集中在城区。同时，现行的政策不允许其他金融机构代销、包销商业银行承销的国债，国债进入农村地区困难。农民购买不便除网点设置等的硬件束缚外，还包括国债发行量有限、发行方式单一、宣传不到位等问题。(二)国债期限、利率等设计不能满足农村投资需求由于目前央行调整利率频繁，导致农村地区储蓄存款和投资行为短期化现象明显。而我国发行的国债期限以三年期和五年期为主，品种

5、相对单一，不适应农村地区的资金流动特点，缺少短期(如2年以内、6个月以上等)以及超长期(5—10年)国债。近年来，投资国债与储蓄存款的比较收益递减的，有的仅比储蓄存款高0.5%左右，考虑到通货膨胀因素，国债收益率相对较低。(三)国债提前变现损失较