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时间:2022-01-08
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1、内部控制建设煤炭企业论文一、当前时期下煤炭企业内部控制建设中存在的问题分析第4页共4页当前时期下,煤炭企业内部控制建设中存在着如下几个方面的问题,严重地阻碍了煤炭企业的稳步发展。1.企业决策机制不科学,控制风险能力较差。在竞争日趋激烈的市场中,煤炭企业提高企业内部控制效率以及效果的前提条件就是采取科学的风险评估以及决策机制加强煤炭企业的安全管理。当前时期下,煤炭企业的风险防范意识十分淡薄,而且风险防范机制及其相应的科学决策机制尚未完全构建。某些煤炭企业甚至根本未制定科学的风险防范机制及管理策略,因此一旦出现风险,
2、这些煤炭企业就很难度过难关。目前,最常见的一个风险事件就是煤炭企业瓦斯爆炸,这类事件多数均是由于侥幸心理而造成的,这就说明某些煤炭企业风险防范意识较低。2.煤炭企业法人治理结构不规范。国有煤炭企业股东、董事会、监事会以及经理层等管理部门均由国有资产管理部门或者集团公司通过考核及委派的,相互之间无显著的制衡性。股东、董事会、监事及经理层之间的权责划分不清楚,无法对其中的角色进行科学、合理地定位,股东会无法按照市场发展的要求以及经济法的相关规定来履行股东的职责,因此大多数情况下,煤炭企业经营者仅可以行政命令的方式来对
3、整个煤炭企业进行管理,监事会可有可无,其存在只是一种形式。3.某些煤炭企业的安监形式化程度较为严重。煤炭企业的管理人员在经济利益以及职位晋升的诱惑下,对煤煤炭企业的安全生产重视度不够,仅仅是用来应付上级主管部门的检查,完全流于形式,而忽略了其真实的效果。在这样的背景下,煤炭企业对安全生产状况的检查效率以及次数均会大打折扣,对煤炭生产安检人员的监督力度不足,加上一线工人的综合素养较低,缺乏相对应的内控意识,更是助长了形式化安监情况的出现。煤炭企业上级安检部门的监管以及检查范围、力度仅仅局限于企业所提供的相关材料,而
4、没有亲身经历安监的实践过程。4.煤炭企业内部控制活动流于形式。企业的内部控制活动是实现内部控制的目的和手段,同时它也是一系列政策、法律、法规。我国很多大型煤炭企业在构建内控体系时,投入大手笔,耗费了大量的人力、物力以及财力,而且还聘请了一些权威的专家对其进行论证,然而在内部控制制度的实际落实与执行过程中,常常过于形式化,因此完全失去了煤炭企业内部控制的权威性。二、加强煤炭企业内部控制建设的具体对策分析第4页共4页基于上述煤炭企业内部控制建设过程中存在的问题的分析与阐述,提出如下几个方面的解决措施:1.完善煤炭企业
5、的内控环境。主要
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