农村信访学习实践发展观调研报告x

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1、农村信访学习实践发展观调研报告---加强农村信访工作促进构建和谐社会农村工作是社会管理的一个重要组成部分，没有农村的信访稳定，就不可能有社会的稳定和谐，因此，做好农村信访稳定工作对于提升信访工作水平，为经济社会发展营造安定和谐的氛围有着十分重要的作用。近期，结合科学发展观活动调研主题，对农村信访工作作了一些调研。一、当前影响农村信访稳定的主要因素当前，影响农村基层社会稳定的不稳定因素归纳起来共有9类：一是农村土地征用问题。集中归纳为：一是认为补偿标准偏低，要求提高征地补偿标准；二是认为征用农民的土地补偿费用应全额一次性支付给农民；三是土地被征用后，生活失去来源，要求解决农民失地后

2、的基本生活出路和社会保障；四是少数地方没有将上级政策、文件执行到位，有拖欠、截留和挪用征地补偿费现象，从而引发信访不稳定；五是征地政策和村民自治之间发生矛盾，比如婚嫁女户口、田地仍在本地的是否应给予补偿引发了不少信访问题。第7页共7页二是土地流转问题。一是过去部分农民由于种田收入低而外出打工丢弃农田，现在因政策调整，取消农业税，实行种粮补贴，鼓励农民种粮，农民要求收回田地而引发的矛盾纠纷；二是部分农民认为土地承包三十年不变政策过于死板，在农村出现了去世农民有地，新入嫁姑娘和新生儿童没有土地的不正常现象。三是农村财务管理混乱问题。主要反映一些基层组织村务不公开，村级财务管理混乱，有

3、乱滩派、乱收费现象。四是农村基层组织建设问题。主要反映部分基层党组织凝聚力和“双带”能力差，少数基层干部存在不廉、不勤、不公、不诚现象。五是乡村干部待遇问题。主要反映在职基层村、组干部待遇偏低，养老、医疗没有保障；离任村干部要求解决生活保障；以及农村老党员的生活待遇问题。有基层村组干部戏称：黑头发交给共产党，白头发交给儿子养。六是农村“一事一议”筹款难问题。很多基层干部反映，目前农村准备修建水利、交通设施、以资代劳时，用“一事一议”的办法筹款非常困难，农民很难配合，又没有很好的筹款措施，在筹款当中容易引发一系列的信访问题。七是农村矛盾纠纷问题。农村存在一些因田地、宅基地、树木界至

4、引发的矛盾纠纷，这些矛盾发生后很难化解，易引发越级上访和暴力事件。八是乡镇事业单位改革改制后续问题。主要是改革撤并后的乡镇七所八站清退离职人员养老保险补办及遗留问题。还有部分乡镇兽医站、电影放映队、乡村临聘幼师要求解决劳动保障和提高待遇问题引发的不稳定因素。第7页共7页九是农村服务体系改革后服务指导难到位问题。主要是乡镇近几年的七站八