通村客运发展现状调研报告

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1、通村客运发展现状调研报告发展通村客运，对于方便群众出行，改善民生条件，促进经济社会发展，建设和谐社会具有重要意义。然而，在县乡线路班车和城市公交车的挤压下，通村客运被局限在了边远村庄的狭窄空间里，从一开始就面临着诸多难题。近期，笔者深入有关村镇及交通部门，对通村客运发展情况进行了调查。笔者以为，要推进通村客运事业健康发展，必须着力破解以下几个问题：一是关于投资问题解决谁来投资也即谁买车的问题是发展通村客运的关键。从表面看好象谁投资都一样，这一问题没有存在的意义。但深入分析就会发现这一问题并不仅仅是谁掏钱的事情，因为它与投资收益和运营管理密切相关，是牵一

2、发而动全局的决定性因素。由于通村客运饱受县乡班车和城市公交车的挤压，其生存空间只能被局限在地域偏远、人烟稀少、发展滞后的地段，人流不充分，且没有规律。投资通村客运，每班车是否都有客源，是否能保证固定的收入，收入是否能大于投入，投资能否按期收回，这是谁也不能保证的。可以肯定的是收益不会很好，这是人们都能看到的。在稍作分析后，我们就会清楚看到投资的问题确实是个大难题。第4页共4页在国家不参与的情况下，只余下公司和私人两个潜在的投资主体了。由于收益没有保障，公司无人愿意投资通村客运，只能让私人投资。私人愿意投资，但结合县乡线路班车联营考虑，私人投资却对今后的

3、管理是一大挑战。这种情况下，问题只有两种解决的办法，即要么让私人投资，今后管理再想办法；要么采取优惠政策，吸引公司投资，比如政府补贴。二是关于线路问题目前，全县各乡镇都有通往县城的班车，城乡结合部有公交车。通村客运车辆走什么线路，是在避开班车和公交车的前提下在乡镇范围转悠还是与班车和公交车“打架”并行；是在行政村里全线经过还是只连接村主干道（要清楚有的村是很大的，从村这头到那头步行一个小时有时也走不完，比如的雅店村、永乐的永乐村）。结合实际，笔者以为，通村客运线路确定不能强行统一，可分几种情况，因地制宜确定。一是村直通县城线路。适宜独居一隅的村落，比如

4、川道地区的行政村，如义门镇的村、镇的史家河村、村等地，从村中心或人口密集地段出发至县城。二是区域直通县城线路。适宜偏远村落较集中地域，比如乡蒙家岭地区、乡湾里地区可设计通各村然后至县城线路。三是塬片连接线路，适宜地理位置相对孤立且经济落后的几个乡镇之间地带，比如一带，和一角等地，可开通区域内线路。在线路审批上，应该允话通村客运线路与其它客运车辆“打架”，即对线路范围内的所有客源具有相同的营造权，以提高通村客运车辆的收益。第4页共4页同时，在日营运