ｘｘ县大力实施磷矿资源可持续开发利用战略纪实

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1、ＸＸ县大力实施磷矿资源可持续开发利用战略纪实加强磷矿资源管理做大做强磷化工产业——yA县大力实施磷矿资源可持续开发利用战略纪实近年来，yA县坚持以科学发展观为指导，积极贯彻落实省市关于加强磷矿资源管理和开发利用的指示精神，大力实施磷矿资源可持续开发利用战略，推动磷化产业“链式”发展，取得了初步成效，磷化产业已经成为yA经济发展的支柱产业，为构建和谐yA发挥巨大作用。立足资源谋科学决策yA县磷矿资源是yc磷矿的重要组成部分，累计探明磷矿石资源储量yy亿吨，磷矿开发较早，磷化产业为县域经济发展做出了重要贡献。但由于多方面的原因，过去磷矿资源开发利用中存在

2、着一些不容忽视的问题：一是受“有水快流”思想影响，矿产资源开发秩序混乱。二是采富弃贫，损失严重。由于缺乏选矿，中低品位磷矿资源未得到开发利用。三是采矿与加工严重脱节，县内绝大部分磷矿石销售到省外和出口。四是产业发展滞后，磷化工产业规模小、产品单一。以销售高品位原矿为主的磷矿资源粗放型开发利用,造成效益中心外移,资源优势远远没有转化成产业优势和经济优势。如何解决这些问题，已经成为摆在全县人民面前的一项十分紧迫而艰巨的政治任务。资源危机，警钟长鸣。yA县委、县政府清醒地认识到发展中存在的问题，痛下决心，果断决策。XX年，由县委、县政府主要领导直接牵头，组

3、织专班，对全县磷矿开采企业和磷矿深加工企业进行了全面深入的调查。随后，县委召开常委扩大会，统一思想认识，学习了省市关于磷矿资源管理和开发利用的指示精神，研究yA磷矿产业发展措施，制定了yA磷化产业发展规划，出台了实施磷矿资源可持续开发利用战略的相关措施。XX年6月13日，“实施磷矿资源可持续开发利用战略动员大会”隆重召开，县委、县政府做出了重大决策：即：综合利用经济、法律和行政手段，对磷矿资源开发利用实行严格的政府调控和政策引导，最大限度地减少磷矿资源的损失和浪费，提高磷矿资源开发利用效率，努力做大做强磷化工产业，全面推动县域经济的可持续发展。为此，

4、yA县成立了磷矿资源可持续开发利用战略实施领导小组，下设办公室，由分管国土资源工作的副县长任办公室主任，从全县抽调精兵强将具体开展日常工作，拉开了yA县实施磷矿资源可持续开发利用战略的帷幕。珍惜资源强科学管理在实施磷矿资源可持续开发利用战略的过程中，yA县委、县政府牢固树立节约资源、珍惜资源的思想，以实现资源利用效益最大化为目标，以资源管理为主线，推动磷化工产业健康快速发展。整顿矿业秩序。为了营造良好的发展环境，yA县采取经济的法律的行政的手段，大力整顿矿产资源开发秩序。去年以来，全县共查处违法开采案件10起、非法运销案件15起，依法处理30人，封闭

5、硐口33处，拆除矿仓8处，取缔非法货场6处，没收矿石300余吨，依法处理相关企业4家，维护了正常的矿业秩序。推进资源整合。按照“优化布局、规模开采、产业结合、集约利用”的原则，对磷矿开采企业进行改造提高和整合集中，对各矿区的磷矿资源进行优化配置。通过整合，县内磷矿开采企业由XX年前的125家减少到目前的66家，规划到XX年减少到13家，XX年整合为10家，矿山开采规模均达到10万吨以上。实行全层开采。实施磷矿全层开采是合理开发、节约资源的关键。全县磷矿开采企业在XX年6月前，按照统一要求，重新编制了矿产资源开发利用方案。今年上半年，yA矿业公司、和H

6、UAG集团等磷矿企业开始实行全层开采，对中富矿、下贫矿分层爆破，对采出的中低品位矿石人工筛选，按品位分级存放，降低了采矿贫化率。目前，全县已采出五氧化二磷含量24%以下的中低品位磷矿石20万吨，资源回采率得到明显提高。计划从XX年元月1日起，在全县全面推行全层开采。实施全层开采后，全县磷矿山服务年限将从目前的10年延长到40年。严格总量控制与运销监管。为遏制资源过度开采、原矿无序外销行为，努力延长矿山服务年限，yA县采取多种措施，严格管理。一是计划开采，控制总量。按照省市下达的磷矿石开采计划和县内磷化工企业用矿需求，合理确定全县年度开采总量，把开采计

7、划分配到每家采矿企业，采矿企业按计划开采。二是设站管理，凭单准运。投资200多万元在磷矿区新建了yc市矿产品运销监督管理站,安装了磷矿运销监督管理网络系统，对运输磷矿石的车辆实行实时动态监控，严格执行磷矿产品准运制度，据实过磅，坚持矿随单走、一车一单、凭单放行。三是搞好跟踪服务，加强用矿监管。向磷化工企业派驻驻厂员和不间断巡查，采取“磷矿石深加工企业按期申报需矿量、合理核定用矿量、准确核实进矿量、严格控制发票量”的办法，防范磷矿石深加工企业购进原矿后再贩卖原矿。治理矿区环境。按照“谁开发谁保护、谁污染谁治理”的原则，制定矿山环境污染治理三年实施规划，

8、分期分批对全县矿区环境进行综合治理整顿，努力保护良好的生态环境。目前，全县累计投入矿区环境整治资金300余万