xx年扶贫攻坚实施方案最新

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1、XX年扶贫攻坚实施方案最新XX年扶贫攻坚实施方案 　　为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2017〕25号)精神，按照自治区党委、政府“1269”扶贫开发工作总体部署和自治区扶贫办《关于做好XX年全区“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程指导意见》(宁开办发〔XX〕7号)要求，为扎实做好2017年动态调整建档立卡识别出的2569户8625名贫困群众的精准帮扶工作，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 　　按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和区、市党委、政府

2、对脱贫攻坚工作的总体安排部署，紧紧围绕2017年动态调整建档立卡识别出有发展能力和发展愿望的扶贫对象，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，实行有针对性、个性化、差别化的到户产业发展帮扶政策，实施精准扶持、精准考核、精准管理、精准脱贫，提高扶贫对象收入水平和自我发展能力，稳定解决12228人温饱并实现脱贫致富，实现扶贫对象“三不愁、四保障”目标。 二、基本原则 XX年扶贫攻坚实施方案最新XX年扶贫攻坚实施方案 　　为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2017〕25号)精神，按照

3、自治区党委、政府“1269”扶贫开发工作总体部署和自治区扶贫办《关于做好XX年全区“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程指导意见》(宁开办发〔XX〕7号)要求，为扎实做好2017年动态调整建档立卡识别出的2569户8625名贫困群众的精准帮扶工作，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 　　按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和区、市党委、政府对脱贫攻坚工作的总体安排部署，紧紧围绕2017年动态调整建档立卡识别出有发展能力和发展愿望的扶贫对象，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，实行有针对性、个性化、差别化的到户产

4、业发展帮扶政策，实施精准扶持、精准考核、精准管理、精准脱贫，提高扶贫对象收入水平和自我发展能力，稳定解决12228人温饱并实现脱贫致富，实现扶贫对象“三不愁、四保障”目标。 二、基本原则 　　坚持贫困群众利益至上，瞄准工作对象，实现贫困群众直接受益，尊重贫困群众的主体地位和意愿，调动贫困人口参与扶贫项目选择建设、管理和监督的积极性，促进贫困农户提高自我发展能力;坚持从实际出发，认真研究贫困农户的生产、生活特征及贫困群众的发展意愿和要求，根据贫困户的不同特点和致贫原因，分类指导、区别对待、因户施策、逐户落实，实施有针对性、差别化的扶持到

5、户政策。严格落实帮扶责任制，加强项目扶持后贫困户的监督和指导，确保扶持效果;坚持合力扶贫到户原则，统筹协调各部门和社会各界力量，构成专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合的“大扶贫”工作格局，形成“扶贫到户、责任到人”的扶贫攻坚合力，帮助贫困户加快实现脱贫致富步伐。 三、扶持对象 　　“双到”工程扶持的对象是2017年动态调整建档立卡识别出的有发展能力和发展愿望的贫困户，计划完成2569户8625人的“双到”工程项目扶持。(优先安排28个非贫困村和2017年销号的29个贫困村以及已销号的15个贫困村)。 四、主要内容 (一)“双到”工程

6、资金筹措 　　按照自治区扶贫办安排的“双到”专项扶贫资金631万元进行分配，户均2456元。 (二)“双到”工程精准帮扶 　　1、实行差别化扶持，帮助特困户和重点贫困户早日脱贫致富。采取特困户每户补助3000元共扶持140户、重点贫困户每户补助2500元扶持2064户、一般贫困户每户补助2000元共扶持365户。优先安排74个整村推进村之外的贫困户;其次安排已销号的15个村和2017年计划销号的29个村的贫困户;XX年计划销号的30个整村推进村贫困户不予安排。 　　2、创新扶贫机制，加快贫困户脱贫致富的扶贫模式。一是实施贫困户加入互助

7、社，借贷互助资金扶贫模式。每户缴纳互助社入社资金1000元，向互助社借款10000元，提高贫困户入社率。二是对贫困户贷款进行贴息。对贷款5万元以内的贫困户按中国人民银行同期发布的贷款基准利率进行贴息;贷款5-10万元以内的贫困户按中国人民银行同期发布的基准利率超出部分贴息(贴息年利率最高不超过3%)。三是为贫困户购买保险，预防因灾、因病返贫，每户购买100元意外伤害脱贫保险、每人购买60元大病医疗补充保险。四是对没有贷款或贷款数额较低的贫困户进行产业增收项目扶持(仅限于530项目)。以上“双到”扶持项目按分期实施、分别验收支付的形式通

8、过“一卡通”补助到户。 　　3、“双到”工程实行县级领导包乡、乡镇领导包村责任制，每个项目扶持户都要落实“四个一”的帮扶责任制(即：一个帮扶单位、一个帮扶工作队、各帮扶单位落实一名帮扶责任人，各乡镇再落实一名乡镇干部为帮