安全监管局上半年工作总结

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时间:2018-02-21

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1、安全监管局上半年工作总结今年以来,我市上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示和讲话精神,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,大力开展安全生产治理和重点行业领域专项整治行动,安全生产形势稳中向好。1-6月份,全市共发生生产安全事故135起,死亡65人,同比分别下降17.7%和25.3%;。其中:经营性道路交通事故113起,死亡38人,同比分别下降3.4%和5%;工矿商贸事故22起,死亡27人,同比分别下降52%和41.3%。一、上半年工作情况(一)大力构筑完善安全生产治理体系。1.强化法制建设,加大目标考核力度。围绕夯实安全生产的法律基

2、础,全面启动《青岛市安全生产条例》修改工作。以事故指标考核为导向,修改完善安全生产目标责任考核办法,市政府同121个单位签订年度安全生产目标责任书和承诺书,对区市、行业发生的事故每月通报考核,对因工作和责任不落实导致重大隐患得不到及时治理、非法违法行为长期存在、突破年度考核控制指标、发生重特大安全生产事故的实行年度考核“一票否决”。深化网格化监管,推进责任落实全覆盖。按照“五个全覆盖”要求,进一步优化监管网格,不断完善安全生产责任体系。目前,市、区市、镇街三级已全部实现“五覆盖”,社区覆盖率为7第6页9.99%。运用网格化管理平台实施隐患排查治理“

3、闭环”管理,已有29449家企业的检查情况在网格化运行。3.坚持“安全月”“安全周”制度,实现督查检查常态化。每次“安全月”“安全周”均有主题、有方案、有重点,协调推动357处路口信号灯设置等重大问题的解决和落实;集中开展两轮督查检查,各级领导深入基层督导检查力度和频次不断加大。率先在全市安监系统实施“3+2”联系区市督查检查工作,截止6月底,全市安监执法队伍共检查企业14293家次,立案行政处罚260起,行政罚款1833.06万元。4.寓服务于执法,提高监管服务效能。成立了安全生产运行服务办公室,梳理确定100家重点监管企业,采取到企业走访对话、

4、为企业审批提供直通车服务、帮助企业查找隐患等方式,办理审批事项600余件,实现市级建设重点项目审批时限再提速50%,落实解决企业安全生产方面的问题困难27项。(二)严格落实企业安全生产主体责任。1.实行企业监管实名制管理。制定了《青岛市安全生产实名制监管推进工作方案》,建立了运行沟通协调、工作调度和信息调整三项制度,设计了企业实名制管理责任表和公示牌模板,通过先行试点和现场观摩会推动,在全市高危和规模以上企业全面推开。同时以企业安全生产标准化创建为主导,推动规模以上企业做到“五落实”。截止目前,全市规模以上标准化达标企业2688家;有2479家规模

5、以上企业做到“五落实”,共配备注册安全工程师389名。第6页实施企业隐患自查自纠自报。按照隐患排查治理市长令和52个行业6804条隐患排查指导标准,推动企业自觉开展隐患查纠。截至6月底,网格化系统显示企业自查自纠各类生产安全隐患235万余项,整改完成率达到99.43%。3.推进企业安全生产诚信体系建设。制定了企业安全生产诚信评分标准,建立了信息平台,近期将挂网试运行,重点落实企业安全生产承诺、诚信报告、诚信评价、诚信档案、“黑名单”管理和诚信监督6项制度,对信用等级低或失信的企业,依法在用地、投融资、上市等方面采取限制措施,对信用等级高的企业给予相

6、关政策优惠。4.强化企业职业卫生监管基础。推广应用职业病防治信息系统,分地区、分行业对全市7595家用人单位职业卫生基本情况进行分析汇总。推进职业健康基础建设“示范单位”创建,明确了创建标准和办法,先期选择40家企业试点,逐步提升企业对职业健康的重视程度。(三)进一步健全隐患排查治理和责任追究体系。1.深化专项整治,突出闭环管理。开展了劳动密集型企业、涉氨制冷、液化气市场秩序、危险化学品和油气管道等各类专项整治行动,对发现的隐患实施闭环管理。截止6月底,全市排查生产经营单位43064家次,排查整治隐患52524处,打击非法违法行为31881处。发挥

7、专家帮查隐患作用,组织专家对40家重点化工危险化学品企业进行诊断检查,帮助排查隐患问题1186项,督促整改完成1152项。累计投入1.4亿元推动涉氨制冷企业转型升级,关停304家,改用其他制冷介质392家,全市涉氨制冷企业由974家减至278家。第6页强化风险管控,规范挂牌督办。分析评估全市重点行业领域安全风险,强化风险管控措施。出台了重大事故隐患分级分类挂牌督办工作规范,并将挂牌督办的重大隐患通过门户网站向社会公布。截止目前全市挂牌督办重大隐患403处,提报省政府挂牌督办油气输送管道重大隐患136处,已整改完成213处。3.实施有奖举报,强化媒体

8、监督。1-6月份,接听“12350”有奖举报电话3348个,受理有效举报683件,兑现资金7.86万元。出台了安全生产非法

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