公路项目可行性研究报告编制大纲

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1、公路项目可行性研究报告编制大纲一、总　论（一）项目背景1．项目名称2．承办单位概况3．可行性研究报告编制依据4．项目提出的过程、理由及意义（在全国路网及地区路网中的地位和作用；项目在地区综合运输网中的地位和作用；项目对地区经济发展的影响）（二）项目概况1．线路起讫点、经由2．建设规模与目标（公路等级、线路长度、运输能力等）3．主要建设条件4．项目投入总资金及效益情况5．主要技术经济指标（三）问题与建议二、运量量预测（一）预测的依据与范围（二）项目影响区内经济发展状况1．项目影响区的确定2．项目影响区内

2、经济状况与发展前景（三）项目影响区内交通运输状况1．综合运输网状况及发展规划。综合运输网的构成、运输能力的历年变化情况，社会客货运输总量的变化趋势，以及各种运输方式的市场占有份额分析2．公路交通运输状况。主要相关公路历年交通量及其构成，公路客货运输量，汽车保有量与交通发展相关趋势分析及其它与交通量有关指标分析，确定与拟建项目最为密切的相关公路的技术状况、交通量、适应程度等（四）拟建项目交通量预测1．交通量现状调查（1）汽车起讫点调查（OD调查）（2）汽车运输指标调查。平均吨位、实载率、车速、油耗、运输

3、成本、货类等（3）交通量分析。客货流量、流向、客货运线性平均运距、公路网在综合运输体系中合理分配的客货运量或交通量，以及路段运输量、交通量与地区经济增长率的关系2．交通量预测（1）正常交通量（2）转移交通量（3）诱发交通量（4）互通立交交通量三、线路方案（一）备选线路条件1．线路起讫点、走向、经由2．沿线地理位置条件。地理位置、地形、地貌、地质、水文、气候等3．筑路材料来源及运输条件。筑路材料质量、数量、平均运距、运输方式等4．社会条件。沿线村镇居民点、建构筑物、拆迁补偿对公路选线的制约程度5．线路沿

4、线城市及与附近公路、铁路、水运、航空交通的衔接情况6．线路所经地区的法律支持条件（二）线路方案比选1．线路条件比选2．占地及土石主工程量比选3．投资费用比选四、建设规模与技术标准（一）线路长度（二）路线等级（高速、一级、二级等）（三）线路通过能力与输送能力（四）线路宽度及车道数五、工程方案（一）线路路面工程（二）桥涵工程（三）隧道工程（四）附属配套建筑工程（五）建筑安装工程量及“三材”用量（六）主要建、构筑物工程一览表六、环境影响评价（一）沿线环境条件（二）项目施工与运营对环境的影响（三）环境保护设施

5、与投资（四）环境影响评价七、劳动安全设施（一）影响劳动安全的因素分析（二）防护和监控措施八、组织机构与人力资源配置（一）组织机构及适应性分析（二）人力资源配置九、项目实施进度（一）建设工期（二）项目实施进度安排（三）项目实施进度表（横线图）十、投资估算（一）投资估算依据（二）建设投资估算1．建筑工程费2．设备及工器具购置费3．安装工程费4．工程建设其他费用5．基本预备费6．涨价预备费7．建设期利息（三）流动资金估算（四）投资估算表1．项目投入总资金估算汇总表2．单项工程投资估算表3．分年投资计划表4．

6、流动资金估算表十一、融资方案（一）资本金筹措1．新设项目法人项目资本金筹措2．既有项目法人项目资本金筹措（二）债务资金筹措（三）融资方案分析十二、财务评价（一）新设项目法人项目财务评价1．财务评价基础数据与参数选取（1）财务价格（2）计算期与运输负荷（3）财务基数收益率设定（4）其他计算参数2．运营收入估算（编制运营收入估算表）3．成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表）4．财务评价报表（1）财务现金流量表（2）损益和利润分配表（3）资金来源与运用表（4）借款偿还计划表5．财务评价指标

7、（1）盈利能力分析1）项目财务内部收益率2）资本金收益率3）投资各方收益率4）财务净现值5）投资回收期6）投资利润率（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）（二）既有项目法人项目财务评价1．财务评价范围确定2．财务评价基础数据与参数选取（1）“有项目”数据（2）“无项目”数据（3）增量数据3．运营收入估算（编制运营收入估算表）4．成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表）5．财务评价报表（1）增量财务现金流量表（2）“有项目”损益和利润分配表（3）“有项目”资金来源与运用

8、表（4）借款偿还计划表6．财务评价指标（1）盈利能力分析1）项目财务内部收益率2）资本金收益率3）投资各方收益率4）财务净现值5）投资回收期6）投资利润率（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）（三）不确定性分析1．敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）2．盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）（四）财务评价结论十三、国民经济评价（一）影子价格及通用参数选取（二）效益费用范围调整1．间接效益与间接费用计算2．转移支付处理（三）效益费