矛盾纠纷排查化解和突出治安问题整治专项行动方案

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1、矛盾纠纷排查化解和突出治安问题整治专项行动方案矛盾纠纷排查化解和突出治安问题整治专项行动方案据区委、区政府“排问题、除隐患,喜迎党的十九大”专项行动总体方案要求,现就排查化解社会矛盾、集中整治突出治安问题制定本方案:一、工作目标按照区委、区政府“排问题、除隐患,喜迎党的十九大”专项行动总体方案要求,着力排查化解社会矛盾,着力整治突出治安问题,全力维护全镇政治稳定和社会大局稳定,确保党的十九大胜利召开。第14页二、工作原则坚持“条块联动”原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”要求,矛盾纠纷排查化解和突出治安问题排查整治工作属地党委政府负主体责任,牵头主管部

2、门负直接责任、相关配合单位负连带责任。实行党委领导、政府主导、部门牵头、单位配合、齐抓共管。坚持“因地制宜”原则。各单位从实际出发,有针对性开展排查整治工作,切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里,哪类治安问题突出就重点治理哪类问题,哪类矛盾纠纷突出就重点化解哪类矛盾。坚持“标本兼治”原则。突出治安问题排查整治要以严打开路,坚持打防并举、预防为主、标本兼治、注重实效;矛盾排查化解工作要注重因势利导、疏堵结合,确保做到案结事了、息事宁人;要夯实基层组织,加强法制教育,完善社会治理,改进服务方式,保障经济发展,推进平安建设,努力从源头上预防和减少各类矛盾。坚持“三位

3、一体”原则。各单位要按照“分管领导+部门+属地”三位一体责任制要求,排查化解矛盾纠纷和整治突出治安问题,落实排查整治的责任领导、责任单位和责任人,形成排查整治的责任体系和工作合力,确保矛盾纠纷排查化解到位、突出治安问题排查整治到位、各类重点人群掌握管控到位。三、组织领导为促进专项行动顺利实施,镇成立“**镇矛盾纠纷排查化解和突出治安问题整治专项行动”领导小组.四、工作重点(一)加强对特定利益群体的排查化解稳控。1、加强对部分军队退役人员的排查化解稳控。重点排查退伍士官、企业军转干部、涉核部队退役人员、越战退役人员、伤残退役人员、“三属”人员。以镇为单位,镇直

4、由民政办负责,对以上六类涉军群体,在原有资料档案的基础上,再分别进行摸排建档,确保一人不漏、一人一档,并做到信息准确完整。对去年以来到区级以上相关部门反映过利益诉求、参与过上访活动的军队退役人员,专门建档立卡,逐一确定联系化解包保责任领导、责任单位、责任人,逐一进行入户走访,建立联系走访日志;对涉军利益群体的组织状况、活动情况进行分类摸排,掌握其组织架构、活动特点和联络人、重点人、骨干分子,落实化解包保稳控责任。第14页2、加强对重点领域利益诉求群体的排查化解稳控。对涉及环境保护、征地拆迁、工程建设、劳资社保、医疗纠纷、房地产开发、企事业单位改制等重点领域的

5、利益诉求群体给予高度关注和认真排查。特别是对上述重点行业领域去年以来曾引发过集体访、越级访、重复访、非正常访案件的,进行深入排查、重点掌控;对可能引发群体性事件、可能造成集体越级上访、可能采取极端方式表达个人诉求、可能引发媒体炒作成为网络舆论关注热点的个人或群体,进行逐一研判、逐一化解、逐一包保、逐一稳控。(二)加强矛盾纠纷等不稳定问题排查化解。按照“纵向到底、横向到边、清单管理”的总要求,健全矛盾纠纷等不稳定问题镇、村二级排查网络,全面落实矛盾纠纷村日排查、镇周排查、区月调度制度和矛盾纠纷排查化解“村为主、乡负责”主体责任。做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人

6、。特别是对城乡结合部、偏远乡村、边界乡村,更要进行全天候、动态式、不间断排查。对排查出来的矛盾纠纷等不稳定因素,严格落实台帐管理制度、分类化解稳控制度,做到日清周结月调度。严防矛盾升级、纠纷放大、不稳定因素转化为现实危害。对可能引发涉稳事件的苗头倾向,一律成立专班、深度研判、跟踪化解稳控,确保第一时间快速有效处置,将危害及影响控制在最小范围、降到最低程度。1、强化重点领域排查整治。紧紧围绕不稳定因素较多的执法司法、环境保护、劳资纠纷、社会保障、征地拆迁、房产销售、医疗卫生、城镇管理、民间借贷、非法集资、电信诈骗、物业管理等重点领域,按照“属地管理、部门负责、

7、分级预警、尽早化解”的原则,拉网式排查,逐一建立台账,逐一风险评估,逐一防范化解,严防发生规模性群体事件及个人极端案事件。2、强化重点隐患排查调处。紧紧围绕欠薪、讨债、赌博及家庭、婚姻、邻里、土地、宅基、医患矛盾纠纷等重点问题,按照“见人见事、防范在先、化解在早”的原则,发挥基层组织、司法调解、行政调解、人民调解等机制作用,把矛盾纠纷化解在初始阶段,严防发生民转刑案件。第14页3、强化网络安全管理。紧紧围绕网上不稳定的人和事,按照“依法管网、以人管网、综合管网”的原则,推进网络身份认证和实名登记,严格24小时网上巡查制度,强化网上网下联动处置,及时发现制止网

8、上不良言行,消除网络乱象、维护网络秩序,严防有害信息

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