巫溪县防汛应急子预案

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1、巫溪府办发〔2012〕42号巫溪县人民政府办公室关于印发巫溪县防汛抗旱应急预案的通知各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：《巫溪县防汛抗旱应急预案》已修订,经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。特此通知二〇一二年四月十七日52预案编号：1.1.42巫溪县防汛抗旱应急预案（修订）52目录1总则…………………………………………………31.1编制目的…………………………………………41.2编制依据…………………………………………41.3工作原则…………………………………………31.4适用范围…………………………………………41.5预案

2、体系…………………………………………42防汛组织体系及职责………………………………52.1应急组织机构及职责……………………………62.2组织框架图………………………………………102.3应急联动机制……………………………………123预警和预防机制……………………………………123.1信息监制与报告…………………………………123.2信息监测流程图…………………………………163.3接警与预警………………………………………163.4预警级别与发布…………………………………184应急响应及处置程序………………………………224.1分级响应程序………………………

3、……………254.2信息共享与处理…………………………………324.3指挥和协调………………………………………324.4社会力量动员参与………………………………304.5检测与评估后果…………………………………304.6新闻报道…………………………………………314.7应急结束…………………………………………355灾后处置…………………………………………355.1善后处置…………………………………………35525.2社会救助…………………………………………365.3保险理赔…………………………………………365.4调查与评估………………………………………36

4、6保障措施……………………………………………366.1通信与信息保障…………………………………366.2制度保障…………………………………………376.3应急支援与装备保障……………………………386.4应急队伍保障……………………………………346.5交通运输保障……………………………………356.6医疗卫生保障……………………………………366.7治安保障…………………………………………366.8物资保障…………………………………………386.9经费保障………………………………………..396.10社会动员保障…………………………………396.11紧急避

5、难场所保障……………………………406.12技术储备与保障………………………………407宣传、培训………………………………………467.1公众宣传教育……………………………………467.2培训………………………………………………478附则………………………………………………478.1预案管理与更新…………………………………418.2奖励与惩戒………………………………………4752总则1.1编制目的做好突发洪涝、干旱的防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作及时、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，为巫溪经

6、济社会持续发展提供保障。1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《综合利用水库调度通则》、《重庆市河道管理条例》、《重庆市自然灾害处置办法》、《水库管理通则》、《重庆市抗旱管理办法》、《重庆市公共事件总体应急预案》、《重庆市防汛抗旱应急预案》、《巫溪县人民政府

7、突发公共事件总体应急预案》、《巫溪县突发自然灾害总体应急预案》等法律、法规和有关规章制度，制定本预案。1.3工作原则1.3.1防汛抗旱工作实行各级各部门行政首长负责制，统一指挥、分级部门负责。1.3.252坚持以人为本，依靠科学、预防为主、防救结合、全面部署、保证重点的原则。1.3.3坚持严格纪律、统一调度、服从大局、团结抗洪抗旱的原则。1.3.4坚持分级负责、属地管理，以各乡镇（街道）为主、县政府有关部门和单位各负其责和尽可能调动全社会参加抢险救灾的原则。1.3.5坚持“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的抗旱用水原则。科学调度，优化配置，最

8、大限度地满足城乡居民生活、生产和生态用水需求。1.4