DB63∕T 1555-2017 自然保护区巡护规范(青海省)

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1、ICS65.020B65备案号:54969-2017DB63青海省地方标准DB63/T1555—2017自然保护区巡护规范2017-03-17发布2017-06-17实施青海省质量技术监督局发布DB63/T1555—2017前言本标准按照GB/T1.1-2009的规则起草。本标准由青海省野生动植物和自然保护区管理局提出。本标准由青海省林业厅归口。本标准起草单位:北京林业大学自然保护区学院、青海多美生态环保科技有限公司、青海省野生动植物和自然保护区管理局、UNDP-GEF青海三江源生物多样性保护项目办公室。本标准主要起草人:朵海瑞、郭玉琴、马玉赟、李扎西姐、靳代樱、王恩光、雷

2、光春、董得红、张学元、李永波、布周、李长远、蔡金龙、马天龙、巴桑才仁、柏迎霞、马占秀。IDB63/T1555—2017自然保护区巡护规范1范围本标准规定了自然保护区管理范围内巡护的目的、分类和程序、基本要求、巡护和巡护成果等技术要求。本标准适用于自然保护区的巡护工作。2术语和定义2.1巡护在自然保护区内,定期或不定期地沿着一定的路线,按要求对自然资源、自然环境和干扰活动进行观察和记录,及时将所发现的情况上报,并对需要救护的对象进行救护、对保护设施进行维护、对非法行为进行制止的过程。3巡护的目的、类型和原则3.1巡护目的3.1.1依法制止非法盗猎、盗伐、开荒、开矿、采挖等违法

3、行为,并对其进行调查取证,确保自然保护区资源安全。3.1.2观察自然保护区生态系统、物种和人类活动的变化,监测动植物异常情况(如植物枯死、病虫害、动物死亡、动物肇事),为自然保护区管理自然环境和人为威胁提供基础资料。3.1.3维护自然保护区设施、设备,以保证其正常运转。3.1.4宣传自然保护区管理的法律、法规以及主要保护对象与核心资源的保护价值和重要性;了解当地居民对自然资源的利用状况和与保护的冲突信息。3.2巡护类型3.2.1日常巡护根据保护区管理目标、管理计划和野外巡护计划,由巡护员定期地沿固定路线进行的巡护工作。3.2.2专项巡护当保护区接受临时任务或发生自然或人为突

4、发事件时,根据保护管理的要求而开展的巡护工作。包括在自然灾害多发的夏季,开展的灭害巡护;在非法偷猎、盗伐案件多发的冬季,开展综合执法巡护,以及防火巡护和综合执法(稽查)巡护等。1DB63/T1555—20173.3原则3.3.1安全原则巡护员应具备较强的组织观念和安全意识,注意避让雷击、自然灾害和野生动物,选择安全的宿营地,随身携带一套野外救护药械、绳索、刀具等,确保人身、车辆、资料和工具的安全。3.3.2科学原则按照巡护目的,根据地形地势合理布设巡护路线。3.3.3时效原则巡护必须完成规定工作,并及时、认真、全面地填写巡护表格,记录相关信息。4巡护准备4.1制定巡护计划巡

5、护计划内容应包括组建工作小组,收集分析信息,确定重点保护对象及保护区域,开展巡护路线设置、巡护表格设计、完善社区资源管理计划、制定巡护频次、巡护员分工及工具用品准备,制定巡护检查和监督制度,完善野外巡护方案。4.2设置巡护路线4.2.1布局路线设置应考虑周边地区、进入保护区的主要道路、与村庄相接森林或林地、人为活动频繁地带以及各种有代表性的生境。4.2.2路线综合考虑管理站、管护点、宿营地的位置。每日巡护的路线不宜太长,宜当天能够返回或到达计划宿营地。4.2.3标记利用明显的地形标志物,在纸质地形图(遥感影像图)上标出巡护路线,并对路线进行编号,设置图示;借助智能巡护系统采

6、集端开展巡护的,采集端应支持调用电子地图的功能,并事先将巡护路线及其他基础数据打包嵌入采集端作为背景地图。4.3确定巡护时段4.3.1.1日常巡护的时间应固定,每条路线按巡护计划开展定期巡护。当地居民或外来人员进入巡护区域较多、干扰较强的时期,或自然因素的变化对重点保护对象产生较强影响的特殊时段,应加大日常巡护频次和区域。4.3.1.2专项巡护的安排应根据实际情况进行。一般在物种繁殖季节、候鸟迁徙季、旅游旺季、生产季节、狩猎季节、防火季节应加大专项巡护力度。4.4组织巡护队伍2DB63/T1555—2017日常巡护人员应在二人以上,成员必须包括具有熟悉所巡护的区域(地形地貌

7、、天气和风土人情等)、有丰富的野外生存生活经验和具备专业技术(野生动植物识别等)技能的人,专项巡护应在四人以上,成员必须包括具有熟悉所巡护的区域、有丰富的野外生存生活经验和具备专业技术技能的人,且至少有一人具备执法资格并有执法能力。每一巡护小组应有一名组长。4.5巡护人员基本能力要求4.5.1法规政策熟悉国家、省和州(市)制定的与自然保护区相关的法律法规和政策。4.5.2图纸及数字地图使用能够在野外借助地形图、遥感影像图或电子地图等识别地形、地物并标注位置。4.5.3工具使用能掌握照相机、简易罗盘、摄像机、卫星定位

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