商务局扩大消费需求调研参考报告

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1、商务局扩大消费需求调研参考报告出口是推进国民经济开展的三驾马车，而三者之中消费的比重最高，稳定性最强。在当前国际贸易摩擦增加、出口增长难度加大尤其是国际金融危机严峻冲击全球经济的背景下，扩大内需尤其是扩大消费需求对经济社会开展的推进作用比以往任何时候都重要。为此，本人近期到xx、xx、衡阳等地采取召开座谈会，走访流通企业、批发市场和食品消费企业，与地点商务主管部门负责同志交流讨论等方式，就深化贯彻落实科学开展观，扩大消费咨询题进展了调研。现报告如下：一、消费需求是支撑国民经济开展的重要要素在国民经济核算体系中，按支出法计算，gdp由投资（包括资本构成和库存）、最终消费（包括居民和政府消费）、

2、净出口三部分构成，三者之间具有此消彼长的关系。消费需求不但在国内消费总值中的比重最高，而且具有持续和稳定的特点，是推进国民经济持续、快速、健康开展的重要要素。1、消费需求的持续稳定增长是国民经济较快开展的根底。在现代市场经济条件下，消费通过流通决定消费，没有市场没有消费，消费也就无从谈起。由于人们的消费行为是理性的和高度市场化的，在家庭收入相对稳定的情况下，消费需求在国民经济三大需求中最为平稳。对经济开展的拉动最大。以xx市为例，自2003年以来全市国内消费总值增幅连续5年保持在11%以上，而社会消费品零售额连续５年年均增长15.7%，高于gdp增近5个百分点，消费的稳定增长，对xx市经济的

3、开展发挥了十分重要的作用。2、构造晋级带来的消费需求是经济增长的重要引擎。改革开放以来特别是近十年来，居民消费构造发生了明显变化，食品支出在消费中的份额明显下降。1994年至2007年，xx市城镇居民的恩格尔系数从47.7%下降到32.9%，农村居民的恩格尔系数下降到了42.8%。2007年xx市人均gdp已打破2000美元，国民经济进入了新的开展阶段。居民消费构造晋级的趋势明显，汽车、电脑、高档电器加速进入城镇家庭，住房、医疗保健和娱乐教育文化效劳等消费需求不断增长。2007年全市城镇人均消费总支出10812元，比上年增长10.7%，其中人均交通通讯支出1375元；人均旅游消费408元，增

4、加229元；平均每百户家庭拥有家用汽车4辆，家用电脑49台，人均居住面积27.6平方米，增加6.5平方米。农村居民人均生活消费总支出3950元，增长15.3%，平均每百户拥有洗衣机51台、电冰箱41台、挪动119部、摩托车68辆。伴随着我省“三化”进程的加快，新一轮消费构造晋级将持续相当长的时期，构造晋级带来的消费需求是将来一段时期经济增长的重要动力。3、市场供求格局发生了根本性变化，消费需求对经济增长的制约日益突出。随着我国社会主义市场经济的蓬勃开展，市场供求格局发生了根本性变化，已由卖方市场整体转向为买方市场。据商务部对20xx年上半年600种生活必需品排队分析，供大于求的101种，占1

5、8%；供求根本平衡的491种，占81%，只有8种食用类商品短时间出现供给紧张，从产品周转时段来看，停留在消费领域的时间只占总周转时间的10%左右，而90%的时间停留在流通领域。这种情况下，消费对国民经济开展的制约作用就日益突出。只有。因而，开展经济就必须首先注重市场开辟和扩大消费。4、消费率持续下降的情况将妨碍国民经济健康协调稳定开展。改革开放以来，尽管消费规模不断扩大，但消费率（最终消费占gdp的比重）却持续下降。据对2007年世界46个国家和地区统计，消费率低于60%的只有中国等4个国家，我国最终消费率由1978年的62.1%下降到2007年的49.8%，是改革开放以来的最低水平。xx的

6、情况也大体如此，最终消费率由80年代平均71.8%下降到90年代的平均67.9%，到2007年进一步下降到51.5%。消费率偏低已造成部分行业产能过剩，导致消费需求缺乏，妨碍产业构造的调整和经济增长方式的转变。假如持续走低，必将加剧消费与投资比例失调的情况，构成“消费缺乏——产成品库存增加——资金回收障碍——扩大再消费困难──失业增加——收入下降——消费缺乏”的恶性循环。二、制约消费扩大的主要缘故1998年以来，我国坚持扩大内需的方针，对保持国民经济较快开展产生了积极作用。但与扩大投资的政策比拟起来，对消费咨询题的考虑相对不多，因而出现消费增长长期低于投资增长的情况。深化分析起来，制约消费扩

7、大的主要缘故有以下几个方面：1、收入分配政策不完善，扩大消费的根底不牢。这主要表达在三个方面。一是居民收入增长速度低于经济增长速度。20世纪90年代我省经济增长速度为17.4%，居民收入增长速度为14.7%，两者相差3个百分点；进入新世纪，我省经济增长速度为12.1%，居民收入增长速度为9.6%，两者的差距为2.5个百分点。特别是这次金融危机造成大批企业倒闭,大批工人失业。1-10月全国已有10万户中小型企业