民政局精准扶贫实施方案精选xx

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1、民政局精准扶贫实施方案精选XX  为深入贯彻落实中央和省委关于实施精准扶贫的决策部署,根据《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》和《湖南省民政厅关于加强民政精准扶贫的意见》文件精神,结合我县民政工作实际,特制定本实施方案。 一、目标要求   党的十八大以来,中央将精准扶贫作为全面建设小康社会的“补短板”工程,先后作出了系列重大决策部署。习近平总书记提出了“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)、“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人

2、精准、脱贫成效精准)、“四个一批”(扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)的要求,为精准扶贫工作指明了方向。新形势下按照习近平总书记“四个一批”要求,“低保政策兜底一批”、“医疗救助扶持一批”是民政重要职责,综合防灾减灾对“移民搬迁安置一批”具有重大促进作用,老区扶贫直接事关“扶持生产和就业发展一批”,尤其是基层组织是精准扶贫的重要基础,社会组织、社工队伍、志愿者以及慈善机构等是重要参与力量。全县民政系统要切实提高思想认识,加深对精准扶贫工作的了解,充分发挥民政工作职能,站在讲政治、顾大局的高度,

3、推进各项任务落实,力争到2020年,确保我县贫困人口基本脱贫,为全县实施精准扶贫加快扶贫开发做出积极贡献。 二、重点任务   在实施精准扶贫工作中,结合民政职能和扶贫开发实际,重点做好以下9项工作。   (一)完善农村低保制度,切实兜底保障一批。继续深化“阳光工程”,强化分类施保和动态管理制度,进一步完善低保信息比对工作,精准发现和识别保障对象,着重保障无劳动能力的低保家庭,切实发挥好低保的兜底作用。加强与扶贫开发部门的对接,引导和支持有劳动能力和有就业意愿的低保对象脱贫致富,逐步退出低保。加强与住建部门的对接,分期分批解决农村五保户的

4、无房和危房问题;加强农村敬老院建设,分年分批提质扩容,提高集中供养率,提升服务水平;解决失能特困供养人员的日常护理照料难题,保障基本生存生活。加强临时救助工作,指导乡镇按家庭贫困程度分类,建立贫困对象信息系统,对系统内对象的救助标准原则上高于一般救助对象。以便民服务中心为依托,健全和完善乡镇“一门受理、协同办理”平台和机制,充分发挥乡镇在社会救助中的主体作用,指导村(居)民委员会协助做好社会救助工作。   (二)完善医疗救助制度,切实扶持救助一批。贯彻落实好国办发〔20xx〕30号和湘民发〔20xx〕25号文件精神,将扶贫对象中的特困供

5、养人员、低保家庭成员、重点优抚对象作为医疗救助重点对象,并逐步扩大到其他建档立卡扶贫对象中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者和县规定的其他对象(以下简称低收入救助对象)。资助重点救助对象参加基本医疗保险,对于个人缴费部分,特困供养人员进行全额资助,低保家庭成员给予定额资助。全面开展重特大疾病医疗救助工作,对重点和低收入救助对象中的大病患者,及时开展住院救助或重特大疾病救助。建立医疗救助统筹协调机制,加强医疗救助与相关医疗保险制度衔接,推进医疗救助与基本医保、大病保险信息管理系统互联互通,协调相关部门在制定大病保险政策时,对扶贫对象

6、中的重点救助对象降低大病保险补偿起付线,适当提高补偿比例,形成破解扶贫对象看病就医难题的合力。积极开展“救急难”工作,将扶贫对象中的重特大疾病患者及时纳入急难救助范围,防止冲击社会道德底线和心理底线事件发生,促进社会和谐。   (三)加强防灾减灾工作,积极配合解决一批。积极指导和支持乡镇开展灾害信息员培训,及时、准确搞好灾情信息报送,完善应急处置等工作机制。加强救灾保障能力建设,积极向上级争取1个救灾仓库建设项目。积极开展防灾减灾宣传教育,开展好全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传活动,每年向上级部门申请2个以上的省级或部级综合减

7、灾示范社区建设项目,有效提高社区和群众抵御灾害风险能力。利用现有公共服务设施,配合应急办,建设好应急避难场所。协调国土、住建、移民、扶贫等部门搞好灾后倒房恢复重建工作。   (四)关爱“三留守”人员,定向精准服务一批。建立和完善农村“三留守”关爱机制,加快建立“三留守”人员动态信息库,分类施策进行保障。开展未成年人权益保障试点。完善家庭帮扶干预机制,及时帮助困难家庭享受社会救助、社会福利、扶贫开发、法律援助等政策。加强孤儿保障工作,及时足额发放孤儿基本生活费。加快县社会福利院建设,提高孤儿保障、供养、康复和特殊教育等综合服务能力。选取群

8、众基础好、基层班子得力的村(社区)积极开展居家养老服务试点,配置必要的老年人体育健身和休闲娱乐设施,满足老年人的日常需求,争取到“十三五”末全县城乡居家和社区养老服务设施场所覆盖率达到30%以上。建立乡镇、

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